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奉贤区集中开展非法“网约车”整治行动

2018-5-10 9:06:41发布72次查看
原标题:非法“网约车”——打、打、打
非法客运整治工作
“精细”不留死角
示范区引导,硬件设施完善到位。奉贤在全区各镇、社区推动“交通法治示范区”创建,以“法治交通、文明驾驶、平安出行”为主题,在硬件设施、日常管理、机制完善等方面下功夫,强化交通街面管控工作与大数据、信息化的深度融合,要求每个乡镇安装道路抓拍系统3-4个,加强监控探头覆盖面;规划停车点位2-3个,加强车辆规范有序停放;规范完善标识标牌40-50套,明晰交通引导车辆分流;制作人车机非隔离护拦1-2公里,使行人、非机、机动车各行其道,完善交通环境,确保人车安全,清除了路口非法客运车辆聚集候客的现象,有效挤压了非法客运车辆的营运空间,铲除“黑车”滋生的“土壤”。
网格化管理,源头发现及时处置。发挥网格化管理的优势,非法客运纳入属地网格化管理巡查项目,在7个市级重点区域、26个区级重点区域,通过街面巡查人员的路面巡逻,按照发现、排摸、上报,及时对嫌疑车辆和人员进行先劝导,有效地遏制街面路口的非法客运现象。各镇、开发区、社区牵头协调属地的安监队、城管执法、派出所等执法部门,加强重点点位的驱赶、处置,细化综合治理措施,做到“教育宣传工作在前,严格精准打击在后”,联勤联防联治,严密控制,源头管理到位有效。
责任区对接,执法到位不留死角。落实责任区范围,镇与区级公安交警、交通执法联合队伍责任区进行对接,分为4个片区, 1个交通执法中队,1个交警大队,对接3、4个街镇、社区,进一步紧密区、镇二级联动机制,对主要非法客运定点清除,开展多频次、常态化整治工作,按照“一周一小行动,一月一大行动”的工作要求,根据夜间非法客运现象突出的特点,保证“一周必有一次夜间行动”,并且侧重投诉热点、突出随机应变、运用动态出击,联合属地派出所,合力阻击,有效地打击了非法客运现象,净化辖区的交通出行环境。
2017年奉贤在全市非法客运整治工作考核中,在远郊区排名第一。今年一季度,全区开展了“天网”“贤刃”等各类非法客运整治行动,出动执法人员5.26万人次,车辆5012辆次,查处四轮机动车66辆,查处暂扣驾驶证53张,查扣五类车3.75万辆(其中残疾车21辆,正三轮摩托车55辆,电动三轮车650辆,二轮摩托车186辆,电动自行车3.66万辆),行政拘留8人次。
提升水平和服务
深入“放管服”工作
加强事中事后监管执法水平,设立“拍案说法”交流平台。为提高案件质量,创新设立“拍案说法”交流学习平台,区交通委执法大队每月一次开展案件审核、分析、点评工作,固定工作机制,强化内部研讨和培训工作,对案件开展抽查自纠评审,促进案件质量提升。2017年,共开展交流工作12次,开展各类培训12次,涉及法律法规15部,发现微小错误、瑕疵28项,退回中队进行补充、修正案件13件,制作简报12份,执法人员的法制意识得到提升,业务能力水平得到提高。
深化“双随机、一公开”工作,加强执法公平公正。在今年全面启动“双随机、一公开”工作中,根据年初工作计划,将对全行业9个方面进行监管,规范工作流程和行为,保障行政审批批后监管公平、公正、公开,提高监管工作效率,通过日常监管、专项检查、上户检查等方式,进一步强化事中事后监管工作。
加强服务企业工作,深入调研,送法律、法规宣传上门。定期对服务企业加强调研,上门开展法制宣传,将最新的政策要求及时的进行解读,指导企业加强业务能力提升,了解企业经营过程中的问题、困难。推动企业增强竞争能力,合法经营,科学管理,促进道路运输市场法治化、科学化发展,适应新时代市民的生活出行需求。
加强宣传入村上户
营造良好氛围
4月12日起区交通委执法大队随“2018年奉贤区宣传大篷车”巡回下乡活动,深入辖区12个乡镇、街道开展“拒乘黑车”宣传活动。
执法大队入村面对村民,重点宣传乘坐非法客运的危害性、网约车经营有关政策、法规等内容,并发放安全宣传小册子和拒乘“黑车”宣传品,让乡镇群众更深入地了解乘坐黑车的危害。
活动期间,共出动执法人员25人次,向群众发放宣传手册及宣传品1.2万余份。借助宣传大篷车的平台,执法大队加大了交通法规宣传,提高了各乡镇居民拒乘黑车的意识,为奉贤发展创造良好的交通环境。
现场直击
打车软件横飞成乱象
打车平台:3月21日,“美团”打车软件在上海上线,促销代价券横飞,针对打车用户推出“前三单最高免14元”的优惠;注册的司机可以享受三个月内“零抽成”。同时,携程、高德相继上线,滴滴为保市场份额,也打起了价格战,严重扰乱出租车客运市场。
驾驶员:各大平台奖励力度诱惑大,驾驶员们纷纷注册入平台,钻着平台审核不严的空子,到处申请,用假证、假牌冒充,不遵守行业规范、不讲职业操守、不顾乘客安全,肆意平台上接单拉客,为谋利侵害合法经营者权益,危及乘客人身安全,又往往无法倒查。
乘客:越来越多的乘客发现,打车软件上显示的车辆和实际驶来的车辆确存在严重的不相匹配,“马甲车”的频频出现,乱收费、绕路、抛客、拒载、秒回等现象投诉直线上升,乘客的安全和合法权益得不到应有的保障。
专项整治出击护秩序
4月,区交通委执法大队根据市交通委执法总队《关于开展网约车非法客运专项整治行动的勤务通知》要求,结合工作实际,于4月5日至20日期间,联合奉贤公安分局交警支队南桥大队在南桥汽车站、中心医院、乐购超市等5个市级重点区域进行网约车非法客运专项整治工作。
执法队员现场检查时发现利用美团等打车软件接单的车辆及驾驶员均未取得《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》。根据现场情况,执法人员对驾驶员涉嫌使用无营运证车辆从事出租车经营的违法行为进行了立案调查,同时向当事人开具相关法律文书,并依法暂扣了车辆。
经半个月整治,执法大队共出动执法人员287人,交警支队出动48人,共出动执法车辆28辆次,查获各平台网约车非法客运案件93起。
妨碍公务行为严惩罚
4月10日下午2点许,区交通委执法大队执法人员与区交警支队民警在联合执法中发现一辆车号为苏bu5xxx的白色丰田车在百联商圈车站载客4人后由西向东行驶,执法人员立即开车跟随,直至南奉公路、望园路口南侧第一个红绿灯口处,在该车等红灯期间,执法人员与交警上前对该车进行检查。
现场民警要求驾驶员将车辆熄火并出示驾驶证及行驶证,但驾驶员戴某某不予配合,为逃避执法,驾驶员乘现场执法人员没有防备的情况下,突然猛加油门,由于驾驶室车门未关,导致站在驾驶室旁正在开展调查的执法队员半个身体被卷进了驾驶室内,该车辆行驶十几米后与望园路上正常行驶的私家车相撞后停下。事故导致执法人员四肢多处软组织挫伤,随后执法人员将该驾驶员移交辖区江海派出所处理。
经过调查,该车属于无证滴滴网约车,驾驶员也无相关网约车证件,车内4名乘客与驾驶员互相不认识,随后执法人员将车辆进行暂扣。该车驾驶员戴某某因涉嫌妨碍公务于4月11日被刑事拘留,4月24日公安机关对其予以正式逮捕。
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