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大调研|关好"三道门" 构筑程宁社区公共安全守护网

2018-5-7 14:52:11发布111次查看
  小编说几句——
大调研正在进行中。今天【书记手记】,小编请到的是长宁区天山路街道党工委书记潘敏。
天山路街道地处商圈核心区域,老旧小区聚集,是一个典型的二元结构社区。普通居民从进小区到进家门需要经过小区大门、楼道防盗门和自家大门这“三道门”。然而在大调研过程中,潘敏书记发现老公房小区的这“三道门”总是关不上,管不好?造成“门难关”问题的症结究竟在哪里?又有什么办法可以标本兼治呢?
从关好“三道门”入手 构筑起社区公共安全的守护网
天山路街道党工委书记  潘敏
春节前,我关注到个别住宅小区入民宅盗窃发案率有所回升的情况,十分着急,针对几个薄弱小区,带着分管领导、相关部门到居民区调研,了解发案情况和特征,请居民代表、居委会、业委会、物业一起来分析原因。座谈会上,大家七嘴八舌反映问题:
居民甲:数数小区进出的门有七八个,出门是方便了,但管理起来很吃力;尤其是小区离天山商圈近,很多不是小区的居民也走小区通道,陌生人多了,隐患很大。
居民乙:楼道门关上进出麻烦,小区内邻里熟悉,总觉得不关门问题也不大。
居民骨干:居委会发动楼里居民做志愿者,四处巡逻帮忙关好开着的楼道门,有时反而遭到他们的抱怨。
物业:有的楼租客多,没有关门习惯;有些1楼的居民,经常把衣服拿到公用部位晒,更是不愿关门了。
居委干部:有个独居老人,仅仅是为了方便儿子回来看他,从不反锁大门,白天有时还虚掩着,想想都有些后怕。
把大家反映的问题归结起来,小区治安防范薄弱问题关键还是出在“门”上,要在守住小区大门、楼道防盗门、自家大门这“三道门”上想办法、动脑经。
困难是把锁,民智是把金钥匙
初步调研后,为了解全街道面上情况,由平安办立即对18个居民区“三道门”情况进行了大调研、大梳理、大暗访,发现:
几乎每个居民区都有5、6扇大门以上,有些居民区甚至有十几扇门,小区四通八达,进出是便利了,但出入人员多、难以管理,有些物业无人管理小区,还存在门卫管理缺失;
每个小区都存在不同程度的楼道防盗门“关门率”低的问题,最多的一个居民区竟有34个防盗门常开着,还存在一些防盗门损坏未报修的情况;
老旧小区出租户多、非成套房屋多等,自家大门不关的情况也屡有发生,安全隐患十分严峻。
小区安全管理“三道门”难关是问题的主要症结,那么如何突破解决呢?为了用好“民意和民智”,真正向群众问计问策,我挑选出较为典型的茅台居民区“解剖麻雀”。
茅台居民区,东起遵义路,北邻茅台路,南面仙霞路,西至娄山关路,面积不大的小区沿街就开辟了13道门,造成出入人员管理难度增加,车辆进出混乱无序,同时小区楼道“关门率”低,居民反响大、安全隐患多。
于是我带领分管领导和平安办、管理办、综管中心等同志到居民区现场办公,把调研发现的问题一个个拿出来,邀请居民代表、物业、业委会一同会商,听取居民群众提出的意见建议,逐一梳理出茅台公共安全“六大隐患”:小区13扇大门安全管理薄弱、小区楼道关门率低问题、自管门卫管理薄弱、居民安全防范意识薄弱、小区电瓶车安全充电隐患、微型消防站使用流于形式。
经过大家共同研究,居民区提出一套“茅台公共安全大改造”工作方案及八大措施:
一是在广泛征集民意基础上,逐步关闭非主要的小区出入口;
二是加装小区大门智能化设施,严格执行门禁制度;
三是多管齐下提升物业管理能力,加强自管门卫培训,增强责任感;
四是重新规划小区内机动车出入行车路线,形成进出口分流的顺向停车和行车措施,确保小区公共空间更安全;
五是大力整治小区内破墙开店的情况,以“无违创建”为契机加强小区内底层的破墙开店整治,“拆店还住”,提升楼道防盗门“关门率”;
六是编制并全覆盖印发《茅台居民平安手册》,居委会进一步加强“谨记关好三道门”等公共安全自治内容宣传提醒,形成居民公约,加强全民安全防范意识;
七是针对楼道内充电、高楼层居民“钓鱼式”飞线充电等乱象,因地制宜加装小区内电瓶车智能充电桩,划定固定区域,安装监控设施,并应居民要求延长投币充电时间;
八是建立消防安全区域联防工作网络,借力商圈企业消防安全管理体系,指导居民区开展消防宣传、安全演练、突发应对等消防安全工作。
接下来,茅台居民区将在征询居民意见基础上,加快推进“八项措施”,街道党工委会持续给予积极的指导与关心,也要求其他居民区抓紧对照自身问题,因地制宜借鉴茅台方案,形成“一居一案”,着力推进解决“三道门”问题。
发动自治力量,织起社区安全守护网
要真正解决好“三道门”问题,实现标本兼治,物防技防再强,缺少群众的支持参与也是做不成的,关键还是要依靠居民群众的群防群治力量。经过这几年社区的自治力量培育,居民群众也通过平安自治的方式给予我们一系列工作举措以积极的回应。
比如,智能车棚改造后,为了防止猫狗钻入车棚,有居民自备材料,为车棚窗户和镂空墙精心安装了金属丝网。
比如,为了排除乱拉电线充电隐患,街道发动居民自治力量安装了户外充电桩,有些居民充电从原先的“家门口”、“车棚内”走到了小区统一位置,稍稍麻烦一些,但为了社区安全大家还是愿意克服。
再比如,节假日里居民区需要安全巡逻,许多居民主动到居委会请战,争当社区平安志愿者,放弃了休息、出游和访亲会友,默默地守护着小区大家园的平安。
此外,4月22日,天义居民区居民陈益鸣发明的门锁防盗装置荣获上海市社区创新屋制作大赛一等奖,我立即联想到近期我们正在深入调研、希望着手解决的小区“三道门”管理问题,如果能把这项发明用在老旧小区的居民门锁上,就能更好地关好居民家里的大门,增强安全防范能级。
于是我当即带着街道同志和派出所领导一起赶到陈益鸣老师处现场察看装置,一起研究如何量化生产以及用到居民家庭的可能性。现场察看后确实觉得对居民防盗有帮助,当天下午,我们就联系相关技术型企业与陈老师对接装置的生产制作流程,还准备排摸社区安装需求,研究落实后续措施。
有了这些居民自治的良好基础和坚强力量,我相信“三道门”问题一定会在各方共同努力下迎刃而解,同时,也希望从关好“三道门”入手,引导、鼓励和加强居民自治,探索社区平安治理的新路径、新实践。
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