停车位不够没人管？
绿化设计没人处理？
小区整修没有钱？
……
如果一个小区的业委会不能正常运转，就会发生以上的“悲剧”。
家住长白新村街道韵都城小区的筒子们最近喜笑颜开的，因为今年年初，他们终于摆脱了业委会五年换届未果的困境！
快来看看到底发生了什么！
违建率一度达到80%－90%
究竟是什么原因使得小区业委会换届工作停顿竟长达五年？
韵都城是始建于2003年的商品房小区，在最初居民入住装修时，有不少人自行更改阳台功能性，小区违建率一度达到80%－90%。“好不容易选出来的业委会成员还没上任就被检举家里有违建，不同利益群体的业主诉求差异，有关业委会换届与小区管理矛盾的信访件此起彼伏，近三年，几乎每月都有信访件，有时一个月多达十几封，业委会成员名单始终敲定不下来。”图们路居民区书记展示了这些年收到的信访件，换届工作的艰辛历历在目。
选出来的人不够格，够格的人又不愿意参选，这是阻碍换届工作的又一个壁垒。“上一届业委会因为缺乏专业知识，在工作中有过失误，造成了不良影响，致使居民对业委会信任度不高，有能力胜任业委会工作的居民也不愿意‘接盘’。”图们路居委会主任刘谊话表示。由于换届工作迟滞，只能由上一届的部分业委会成员组成“留守业委会”，但其工作仅限于小区内的小修小补或对类似居民家中水管破裂等突发情况进行紧急处理，大工程修缮则因缺乏资金运作而全部搁置，造成小区整体品质严重下降。
健全组织，重启换届
在本届业委会换届重启前，长白新村街道自治办牵头街道房办骨干、居民区党总支书记、热心业主代表等组成改选工作小组，就换届改选初步意向到杨浦区房管局进行专项业务咨询——选举程序上要注意什么，公告重点有哪些等，并提出换届工作设想，获得了区房管局的支持，为换届工作组织保障作好准备。
针对2014年换届失败存在的问题，工作小组对小区业主情况及主要诉求进行综合梳理分析，实地察看小区违建情况，分类分层组织召开10余次业主座谈会、志愿者骨干座谈会、党员代表座谈会等，了解业主诉求，掌握换届工作症结。同时，也将本次换届的目标、原则及步骤向业主进行传达，实现了思想上、目标上与业主的初步统一。
关于小区违建问题，在听取业主意见、全面征询，并经过反复酝酿后，换届的“村规民约”确定，对于不侵犯他人利益、不占用公共空间的房屋改建行为，不列入业委会换届改选工作小组成员、业主大会召集人、业委会候选人及业委会成员产生的限制条件。
做得好不好，居民说了算
公示牌上显示，新任业委会成员9人中有6人是党员，大多在基层单位担任过领导职务，有一定的管理经验。上任前，他们承诺，在业委会的工作得到居民认可前，实行“裸干”制度，直到做出成绩后再领取劳动报酬。
成佳佳摄
从换届工作遭遇重重困难，到“刮骨疗伤”后成功选出业委会成员，居委会在此过程中发挥了重要作用。“业委会成员一定要懂行，要成立智囊团”“要有监督管理小组，强大居民听证会职能，新的业委会班子减压了才能施展拳脚，服务好居民”……居委会干部们为业委会后续工作的开展积极建言献策，“为避免新业委会重蹈覆辙，居委会召开这样的会议基本已形成常态化了。”刘谊话说。
“业委会空缺期间，物业在很大程度上顶住了压力，小区的安全保卫工作一直做得不错，居民家中有急需修整的部件找到物业也基本都能解决。”刘谊话补充道，韵都城小区还将于近期在居民中开展意见征询，今后小区物业的去留问题也将由居民“说了算”。