3月28日，中国共产党上海市金山区第五届委员会第六次全体会议举行。全会全面贯彻党的十九大精神，研究部署未来三年“五地”建设的总体目标、主要任务，团结带领全区各级党组织、广大党员和干部群众，立足大局、聚焦重点，狠抓落实，攻坚克难，为实现高质量发展、更好满足人民群众美好生活需要而不懈奋斗。

　　全会由区委常委会主持。区委书记赵卫星讲话，区委副书记、区长胡卫国作《金山区深入贯彻党的十九大精神 全力推进“五地”建设三年行动纲要（2018—2020年）》的说明。区委副书记程鹏，区委常委刘健、张权权、陈祥钧、沈金龙、时建英、白锦波、张恂出席会议。全会审议了《金山区深入贯彻党的十九大精神 全力推进“五地”建设三年行动纲要（2018—2020年）（送审稿）》，表决通过了《中国共产党上海市金山区第五届委员会第六次全体会议决议》。

　　赵卫星在讲话中指出，一要统一思想，全面领会行动纲要的精神实质。各级领导干部要全面认识行动纲要的精神实质和丰富内涵，自觉把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，做到一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实。要坚持对标看齐，着力体现高起点站位。向中央看齐、跟市委对标，是增强“四个意识”的基本要求，也是我们做好各项工作的根本遵循。各级领导干部要提高政治站位、强化责任担当，努力找准工作的切入点、结合点和着力点，确保中央和市委、市政府的要求部署在金山落地生根。要坚持新发展理念，着力推动高质量发展。由高速增长转向高质量发展，是新时代我国经济发展的最鲜明特征，也是我们推动经济社会发展的重要抓手。坚持把新发展理念作为一条主线贯穿始终；坚持把推动质量变革、效率变革、动力变革作为基本路径。要坚持以人民为中心，着力创造高品质生活。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。各级领导干部要把以人民为中心的思想贯穿于“五地”建设始终，筑牢夯实基本民生底线，尽力满足多样化民生需求，切实提高服务能力和管理水平，不断增强人民群众的获得感、期待感、幸福感、安全感和认同感。

　　二要立足全局，准确把握行动纲要的工作要求。“五地”建设包括经济社会发展的方方面面，涵盖的工作比较多。实施好行动纲要，必须准确把握纲要的重点内容，明确纲要的具体要求。总的来说，就是要处理好四对关系：处理好近和远的关系。推动改革发展，既要立足当前，着力破解束缚发展的瓶颈制约，集中力量抓好对发展撬动力强的事，又要着眼长远，多做打基础、练内功、抓机会的事，积极培育未来发展竞争力；处理好长和短的关系。提高发展的协调性，既要立足资源禀赋和优势特色，拉长板、增亮点，又要聚焦薄弱环节和突出问题，补短板、强弱项，做到因地制宜、因势利导、扬长补短；处理好内和外的关系。做好各项工作，既要积极整合内部资源、充分挖掘自身潜力，又要善于借助外部力量、主动寻求各方支持，进一步形成整体合力。处理好点和面的关系。“五地”建设涉及面广、关联性强，既要系统谋划、整体推进，推动各项工作协同并进，又要聚焦重点区域、盯住关键环节，努力达到“一子落而满盘活”的效果。

　　三要凝心聚力，认真抓好行动纲要的落地落实。“五地”建设的工作任务已经明确，关键在于狠抓落实。我们要增强“一分部署、九分落实”的自觉性和紧迫感，在各级干部中形成抓落实的鲜明导向，在全区营造抓落实的浓厚氛围，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，确保行动纲要落到实处、取得实效。要完善责任分工抓落实。“五地”建设2018年度重点工作安排，不仅明确了具体工作内容，还明确了责任单位，就是要分解压实责任，确保每项工作有人抓、有人管、能落实。要对照行动纲要提出的工作任务，明确责任主体、理清责任链条、拧紧责任螺丝，更严、更细、更实地把责任落实下去，形成人人负责、层层负责的工作格局；要突出调查研究抓落实。开展大调研，不仅是领导干部改进作风的需要，也是推动工作落实的重要方法和手段。“五地”建设是否取得预期效果，关键在于基层的评价和感受。了解掌握基层的真实感受，源于深入的调查研究；要强化督促检查抓落实。进一步发挥督查的“风向标”和“指挥棒”作用，督促各单位、各部门以及各级领导干部牢牢把行动纲要明确的各项任务抓在手上、落实到行动中。

　　全会强调，实现《行动纲要》绘就的蓝图、确定的目标，需要全区上下精诚团结，共同奋斗。要坚持党建引领，充分发挥区委常委会总揽全局、协调各方作用，分解压实工作责任，形成抓落实的鲜明导向和浓厚氛围，为推动“五地”建设提供坚强保障。要结合“五地”建设2018年重点工作安排，扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，以经济社会发展的良好成效推动“五地”建设三年行动顺利实施。