昨天，市政府新闻办举行市政府新闻发布会，介绍上海社区事务受理服务中心全面实施“全市通办”相关情况。自3月起，社保卡申领、医保受理登记缴费等161项事务将可在上海各街镇（乡）的社区事务受理服务中心实现“全市通办”。
　　据悉，根据相关法律法规，居民群众通过社区事务受理服务中心办理的政务服务事项中，大部分需要向户籍所在地的街镇提出申请。由于“人户分离”等情况，不少居民在办事过程中不得不往返奔波、费时费力。为回应居民群众“就近办事”的普遍需求，有关职能部门主动跨前、紧密协作，积极推动更多事项纳入“全市通办”范围。
　　“全市通办”指的是政府部门通过优化业务办理流程，打破居民群众办事过程中存在的户籍地或居住地限制，通过建立全市统一的信息交互平台，让居民群众在全市任何一个社区事务受理服务中心均能申请办理事项，从而减少奔波，实现“就近办事”。
　　上海的“社区事务受理服务中心”是在街镇层面集中为居民群众提供政务服务的社区综合性服务机构，是政府为民办事的一线窗口。目前，全市共建有220个社区事务受理服务中心，67个分中心，汇集了公安、民政、人社、卫计等11个部门的174个事项，每年的受理服务量都超过一千万人次。3月份开始，上述事项中的161项，将率先实现“全市通办”。而自今年7月起，市公安部门管辖的“居住证办理”和“来沪人员信息登记”两大类11个事项，也将纳入“全市通办”范围。
　　全市各街镇（乡）社区事务受理服务中心的工作时间也将进行统一。具体服务时间是：周一至周五：上午8:30至下午4:30；双休日和国定节假日：上午8:30至11:30，下午由各受理中心自行安排。
　　此外，实施“全市通办”后，各社区事务受理服务中心将真正实现365天为民服务不间断，即居民在周末和国家法定节假日也能办理事务，同时工作日中午时段也将提供服务。
　　市政府相关负责人介绍，“全市通办”服务办理标准全市统一，分“直接受理”和“收受分离”两种方式。“直接受理”方式，指的是相关政务事项在一个社区事务受理服务中心完成申请、审核和办理；而“收受分离”方式，指的是居民群众在全市任意一个社区事务受理服务中心申办后，受理过程被拆分到两个受理中心进行，由两个受理中心通过彼此之间的协同合作，完成申请、审核和办理。两种受理方式是内部工作流程上的差异，对居民群众办事几乎没有影响。
　　对于“全市通办”前，有些政策上海不同的区执行的标准不尽相同的情况，相关负责人表示，由于各区之间差异的客观存在，原来确实有少部分事项，在区与区之间的政策标准不完全统一。为配合全面推进、实施“全市通办”，各相关职能部门加快修订全市统一的政策规定，努力推进公共服务均等化。比如市人社局的“申请失业补助金”事项，原先因各区政策不统一，无法实现通办。对此，市人社局加强研究，于今年1月份出台了全市统一的失业补助金申请资格标准。
　　下一步，上海将不断完善工作流程、强化技术保障，提高政府为民服务水平。在全面实现“全市通办”的基础上，根据全市统一部署，继续努力推动“网上办事”，借助互联网的力量，推进政府为民服务进一步走入群众，让居民群众办事更方便、更快捷。