日前，记者从区建管委水务科获悉，全国首次海洋经济调查在杨浦稳步推进，数据采集工作已进入攻坚收尾阶段。根据相关统计数据，杨浦涉海单位数量位居全市第三，显示本区在全市海洋产业发展中占有重要地位。

什么是海洋经济调查？

第一次全国海洋经济调查，是经国务院批准开展的一项重大国情国力调查，旨在摸清海洋经济“家底”，实现海洋经济基础数据在全国、全行业的全覆盖和一致性，有效满足海洋经济统计分析、监测预警和评估决策等信息需求，进一步提高对海洋经济宏观调控的支撑能力。

全国海洋经济调查时点为2013年12月31日24时和2015年12月31日24时，时期为2013和2015年度。调查对象为区内从事海洋经济活动的单位和个人。整个调查工作分为启动阶段、涉海单位清查阶段、数据采集处理阶段、总结发布和应用开发阶段等五个阶段进行，全部调查工作将于今年年底前完成。

按照相关要求，本区有4670家单位需要进行入户清查，涉及区内政府机关、社会团体、学校及各类企、事业单位等。清查工作的目的是摸清从事海洋经济活动的各类单位的数量、规模、行业类别等，建立涉海单位名录库，为发放海洋经济调查表奠定基础。此外，有366家单位直接被认定为海洋单位，这部分单位将与清查工作中被认定为海洋单位的一起进行海洋产业调查。海洋相关产业底册数量为5828家，直接在数据采集阶段开展海洋相关产业抽样调查。

海洋经济调查进展顺利

按照国务院批示精神，第一次全国海洋经济调查按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，信息资源共享”的原则组织实施，本市组建了相应的市、区两级海洋经济调查机构。

去年5月以来，在国家和东海区调查办统一部署和上海市调查办指导下，本区的海洋经济调查工作领导有力、组织有序、方法得当、进展顺利、成效显著。

在区政府和调查办的精心组织下，创新政企联动机制，大胆引进市场化的第三方专业调查机构上海数喆数据科技有限公司，深度参与项目具体执行过程，创新了杨浦海洋经济调查的组织模式、推进机制和技术手段，保障调查工作按期保质推进。

据“数喆数据”公司项目负责人顾瑛玉介绍，调查过程引入现代化技术手段，充分运用自主研发的现代网络信息技术，通过地图打点技术，对样本分布进行直观展现和分配，app软件跟踪监控确保每一位调查人员真实入户调查质量，移动数据采集技术、录音和后台实时质控技术则提升了调查质量效果和质控效率。

为保障首次调查工作顺利推进，全区共计考核选聘8名调查指导员、48名调查员投入第一次全国海洋经济调查工作。截至1月底，涉海单位清查阶段涉及130余个海洋行业产业，共计入户样本5047家，入户率达123%；回收调查表5043份，有效填报率达到99.9%；录入样本4106个，录入率100%，数据已经上报国家在线系统；相关产业调查工作圆满完成，应填报49家，已填报52家，完成率106%；产业数据采集工作如期进行，已累计入户513家，入户率100%；回收报表1197份，报表回收率92.8%，数据采集工作已进入攻坚收尾阶段。

加大数据资料库建设

目前，上海全市海洋经济调查工作顺利推进，获全国调查办和东海区调查办高度评价。

首次海洋经济产业调查涉及海洋渔业、海洋水产品加工业等14个主要海洋产业，海洋信息服务业、海洋监测预报服务等10个海洋科研教育管理服务业，以及涉海设备制造等6个海洋相关产业。

海洋工程项目基本情况、围填海规模、海洋防灾减灾、海洋节能减排、海洋科技创新、涉海企业投融资、临海开发区、海岛海洋经济情况等专题调查，海洋经济调查成果应用平台建设、海洋经济调查成果专题研究等应用开发，也在此次调查范围之内。

“对比全市各区，杨浦区海洋经济产业发展特征十分明显。”区建管委水务科项目负责人嵇孝昶介绍说，杨浦应调查单位数量位居全市前五，表明杨浦企业总数、特别是中小企业数在全市属于较高水平，经济个体发展较为活跃。其次，清查后显示，杨浦涉海单位数量位居全市第三，显示本区在全市海洋产业发展中占有重要地位。该负责人表示，“由于调查时点为2015年12月31日，调查过程中发现约22.8%单位已经无法找到或已转型，其中基本都是小型企业，显示小型企业在存续发展上面临较大难度和挑战。”

据了解，全国海洋经济调查数据采集阶段工作结束后，本区将完成相关数据、资料和系统资料的上报；同时，加大杨浦海洋经济发展的数据资料库建设，开展数据的深入研究，编制对本区海洋经济发展具有指导意义的研究报告。此外，还将通过海洋经济调查数据分析，为杨浦海洋经济产业发展提供数据支撑和指导，从而建立科学规划引导体系和常态化的抽样检测体系。