1月16日上午，上海市宝山区第八届人民代表大会第三次会议在区委党校开幕。会议将围绕新时代中国特色社会主义建设的目标，深刻领会中央、市委精神，落实区委要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步凝心聚力、依法履职，扎实推动宝山经济社会全面发展。肩负全区人民重托的区人大代表将认真履行宪法和法律赋予的职权，振奋精神、扎实工作，为完成全年目标任务、推进宝山社会主义现代化滨江新城区建设作出积极贡献。

　　大会主席团常务主席汪泓、李萍、周志军、张静、秦冰、王丽燕、陈士达、须华威、蔡永平在主席台前排就座。

　　在主席台就座的还有：区领导范少军、丁大恒、杜松全、朱礼福、沈伟民、苏平、李峻、袁罡、赵懿、高飞等。

　　大会应到代表295名，实到271名，符合法定人数。

　　上午10时，李萍宣布大会开幕，全场起立，高唱国歌。 

　　在热烈的掌声中，区长范少军代表宝山区人民政府向大会作政府工作报告。（《政府工作报告》摘要另发）报告分三个部分：一、2017年工作回顾；二、2018年主要任务；三、全力加强政府自身建设。

　　范少军指出，过去一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、十九大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“两区一体化升级版”的发展目标，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，积极践行新发展理念，着力推进改革发展稳定各项工作，全区经济社会保持了平稳健康的发展态势。全年完成区地方财政收入151.1亿元，同比增长10.8%，超出年初预定目标2.8个百分点；实现增加值1147亿元，可比增长6.5%；完成固定资产投资379亿元，同比增长11%；商品销售额、社会消费品零售总额分别同比增长20.5%、3.8%；城镇登记失业人数控制在2.83万人以内；居民人均可支配收入同比增长9.1%。2017年主要做了以下工作：一是对接两大国家战略，创新发展能力持续提升。对接自贸区战略，邮轮经济实现跨越发展；对接科创中心战略，创新驱动转型步伐加快。二是加大产业转型力度，经济质量效益持续提升。产业升级步伐加快；区域统筹得到加强；经济活力有效提升。三是加快优化城市功能，城乡一体水平持续提升。重大工程建设有序推进；市级重点板块加快转型；城乡协调发展继续深化。四是强化生态环境治理，城市宜居程度持续提升。超额完成“五违”整治任务；扎实推进中小河道治理；持续完善绿色生态功能。五是优化公共服务质量，人民生活水平持续提升。就业和保障进一步加强；社会事业更加均衡优质；社会治理创新持续强化；城市运行总体安全有序。六是深入推进自身改革，政府治理效能持续提升。推进“放管服”改革；深化国资国企等改革；提升依法行政水平。

　　今年区政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，根据中央经济工作会议、市委、市政府和区委的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，遵循需求导向、问题导向、效果导向，大力推进创新创意创业相促进、生态生产生活相融合、宜居宜业宜游相协调，全面完成“十三五”规划中期任务，着力成为发展战略性新兴产业的重要承载区，建设城市功能转型的最佳实践区，迈向更高水平的城乡一体化，全力推进社会主义现代化滨江新城区建设。

　　综合各种因素，今年全区经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值可比增长6.5%，一般公共预算收入同比增长8%，全社会固定资产投资总额完成320亿元，商品销售额、社会消费品零售总额分别同比增长8%，单位增加值能耗下降3.5％，城镇登记失业人数控制在2.65万人以内，居民人均可支配收入增幅与经济增长保持同步。

　　范少军指出，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是宝山“撤二建一”30周年，做好今年工作，意义重大。今年要重点做好以下工作：一是坚定不移推进供给侧结构性改革，全力构筑经济发展新优势。构建“1+4+4”产业体系；加强区域经济统筹发展；促进产业载体能级提升。二是坚定不移推进科创中心建设，全力培育创新发展新动力。做强科技创新品牌；做优重要创新平台。激发区域创新活力。三是坚定不移提升城市功能内涵，全力打造宜居宜业新品质。全力加快重大工程建设；持续加强生态环境治理；不断改善生态环境质量。四是坚定不移加快重点板块开发，全力推进城乡一体新进程。继续推动邮轮滨江带能级提升；提标推进南大生态区开发；加快吴淞工业区整体转型；着力促进城乡统筹发展。五是坚定不移保障和改善民生，全力增进人民群众新福祉。加强就业和保障工作；深化教育卫生综合改革；推动文体等事业健康发展。六是坚定不移推进社会治理创新，全力构建城市运行新格局。深化社会治理创新；优化城市综合管理；保障城市运行安全。

　　范少军指出，要坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，不断增强政府公信力和执行力，努力建设人民满意的服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

　　范少军最后强调，伟大梦想需要伟大实践，我们肩负的使命神圣而光荣，责任重大而艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，大力发扬只争朝夕、敢为人先、求真务实、开拓创新、追求卓越的拼搏精神，为加快建设“两区一体化升级版”的现代化滨江新城区而不懈努力！

　　会上，宝山区发展与改革委员会、宝山区财政局分别以书面形式作了《关于宝山区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《关于宝山区2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》。

　　本区部分离、退休老同志，中共宝山区委、区人民政府、区政协领导，区人民法院、区人民检察院、区人武部主要领导，由本区选举产生的上海市第十四、十五届人大代表，区委各部门、区人民政府有关部门、各人民团体负责人，部分部属、市属及区属企业、驻区部队等有关单位的负责人以及区政协委员参加会议。来自本区自愿报名以及基层单位推荐的12位市民旁听会议。