来到佘山北大型居住社区，位于石头浜路、佛山路交叉口的“大山”早已消失不见，崭新的路面还散发着沥青味。今年春节前，社区内规划建设道路将全部完工。新居、新路、新生活本可以来得更快更早，然而，矗立在道路交叉口长达8年之久的滞留户却推迟了社区道路贯通的进度。如今，这里的29户滞留户全部净地，市级重点保障房建设工程佘北大居得以顺利推进，更多等待安置的市民将住进新房。

　　千方百计解决问题

　　佘山北大型居住社区是我市第二批批准建设的保障房基地之一，规划占地面积7.03万平方公里，规划居住人口约12.5万人。按照规划，建设新居地块要拆除旧居，2011年2月28日，佘山镇相关村居动拆迁工作启动。经过多方努力，动迁范围内的1085户居住户、106户非居住户大部分如期动迁，到2016年8月，仍有29户农户滞留原地。
　　据开发建设单位上海方松建设投资有限公司介绍，社区内的石头浜路向东连接重要生活区，向西直通学校、医院等公共配套区，2017年、2018年时值大居交房高峰，由于滞留户的房屋位于南北向石头浜路和东西向佛山路十字路交叉口，导致交通不畅，建设单位施工车辆、公交车、社区居民出行都只能绕道而行。如何尽快说服滞留户动迁，有效推进净地，让当地动迁居民和佘北大居动迁居民尽快住上新房？镇党委书记孙础均说：“这项工作事关群众切身利益和重点工程，我们发扬精神，敢啃最硬的骨头，敢拔最牢的钉子。”
　　大型居住社区的建设涉及区房管局、规土局、大居推进办、法制办等多个部门。去年3月5日，区房管局召开了由相关街镇负责人参加的动员大会，吹响了清盘净地的号角，作为佘山北大型居住社区动拆迁属地责任方的佘山镇在会上立下了年内完成净地的“军令状”。
　　“军令”既出，必须“冲锋”。如何让滞留户既不能得到额外的补偿，又能心服口服地配合动迁？这是动迁拆工作的难点。经过仔细调查摸底，镇动迁办发现，滞留户的情况各不相同，有的因家庭矛盾迟迟不肯签约，有的想争取更多利益，有的躲着藏着不肯出面商谈……面对各种棘手情况，因户施策，责任到人，由镇村领导组成联合工作小组，一户一户“攻克堡垒”。对于做滞留户工作的难处，佘山镇动迁办主任黄卫深有体会：“我们去做工作，几乎每一家都是门难进、脸难看、话难说，但是难事总要有人去做，更何况是事关民生的大好事。”据黄卫介绍，去年起，镇里月月开会、月月反馈、天天要进度。为了帮助滞留户解决家庭纠纷，他带着法律顾问总是清晨或晚上上门，帮助滞留户依法解决家庭矛盾；为了让滞留户感受到政府的诚意和关怀，镇村干部凌晨5时出发，驱车400多公里赶至江苏泗阳探望受伤的滞留户；为了解释清楚动迁补偿政策，有的干部一晚上打20多个电话，与滞留户的家庭成员、朋友、同事沟通；为了争取各个方面对动迁工作的支持，镇村干部多次前往安徽省联系滞留户家属单位领导做思想工作……功夫不负有心人，去年11月23日，29户滞留户全部完成了动迁。

　　公平公正群众点赞

　　之所以存在动迁滞留现象，不少人是想在补偿政策之外获得更多利益，但即便是僵持8年之久，佘山北大型居住社区的动迁滞留户没有任何人多拿到一分钱。孙础均说：“统一政策不能动，补偿资金不能多，这是底线。不让带头的老实人吃亏！唯有‘一尺量到底’，公开、公平、透明、依法动迁才能让1085户动迁户都满意。”
　　道路打通了，居住环境变好了，生活品质也提高了。今年73岁的佘山镇高家村村民张老伯说：“过去做梦也没想到晚年能住上带电梯的房子，赶上动拆迁是我们这一代老农民的福气。”2017年8月，张老伯一家住进了佘山北大型居住社区银杏苑，小区不仅配备了老年活动室，下雨天想锻炼还可去邻近小区的室内健身房。据张老伯反映，极少数人想争取更多的利益，政府不同意，父老乡亲也不同意。高家村党支部书记黄彩明说：“滞留户工作虽难做，但从未打破公平公正的原则。”佘山北大型居住社区党委书记陆一清平素和村民走得近，了解滞留户的心思，而今，所有滞留户一户不留全部动迁了，作为参与拆迁的当事人他心里最清楚，“没有一户人家搞特殊，公平公正人人称道，有人传言最后拆的会有更多好处，事实证明这是谣言。”
　　拆迁不是最终目的，居民住得舒服才圆满。旧房子拆除了，新房子还未装修好，镇里及时为困难动迁户添置了基本的生活设施。前几日，佘山镇副镇长甘富强带着棉被为动迁居民送去寒冬的问候。建设需循序推进，社区部分配套设施虽未跟上，但为民服务从未止步，“能为居民考虑的我们都千方百计去想办法。”陆一清说，自去年10月起，为方便居民买菜，邻里集市陆续在社区内的莘泽苑、惠泽苑试点，目前正逐步在大居推广，直至大型规划菜场正式投入使用。