家住吴泾镇共和村的钱先生说：“自从今年3月开展了村民自治，我们村就发生了一系列可喜的变化。这里的环境变得更加干净整洁，杂物摆放得整齐有序，地面上也很少有垃圾和生活污水了。我要为村民自治点个赞！”
这位居民朋友所说的村民自治，指的是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理事情，从而创造幸福生活的基本社会政治制度。这些年，闵行区通过村民自治的方式，把“四大民主”即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督融入日常生活，在优化大家的居住体验的同时，进一步提升大家的幸福感和满意度。
习近平同志在党的十九大报告中指出：“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”为了让大家能够实行自我教育和管理，体验人民当家做主，闵行区制定了“党建引领居村自治，携手共建睦邻家园”三年行动计划，在村居民间制定了健全的村规民约和居民公约，建立了村民议事平台，还开展了楼道自治。截至目前，闵行区的村民自治工作基本实现了全覆盖，已经在1052小区和128个村里普及实施。
制定村规民约，增强民主意识
村民自治的第一步是制定村规民约。作为闵行区“党建引领下的村民自治工作”试点村，吴泾镇共和村的探索和实践初具成效，提供了可参考、可复制的经验。今年，共和村表决通过了《共和村村民自治章程》、《共和村村规民约》及《村民公约》，并且印制成了《共和村村民手册》发放到每家每户。这本《共和村村民手册》明确了自治制度的细化标准，落实了违反制度的处罚措施及责任人、监管人，还把环境卫生、民房出租、交通出行、家禽养殖、自留地种植等涉及村民日常生活的一系列行为规范以“三字经”的方式呈现，增强村民自治意识，让“按村规民约来办事”深入人心。
为了引导大家正确村民自治，闵行区还编撰了《村务通》进行“手把手”指导。这本书里包含了如何进行民主选举、如何完善民主管理、如何开展民主评议、如何实施民主监督、村民（代表）会议怎么开、村务监督小组怎么建、村规民约怎么制定等内容，通过罗列一系列在村民自治过程中可能遇到的实际问题和答案，帮助大家顺利开展村民自治工作。
搭建居民区议事会平台，“谈心”、“谈事”两不误
为了加强居村民会议和村民代表会议建设，规范会议的组织形式、召开要求、召集方式和职责权限等，闵行区的部分街镇已经搭建起了居民区议事会平台。马桥镇的“周周会”就是以定期开展议事会搭建起的村民议事平台。居村民们在每周都会进行一次面对面的“谈心”、“谈理”、“谈事”沟通，拉近彼此之间的距离。此外，颛桥镇的“有事好商量”也是以问题处理为导向的居民区议事会平台。会议主要根据实际情况选取大家关心的话题，从议题的告示到处置的反馈，以“全过程”公开透明的方式展现给大家，解决时下发生的问题。
开展楼道自治和村组自治，“美丽楼道”展风采
居民区以楼道为基本单元，乡村以村民小组为基本单元，建立起自治成长机制，推动特色品牌楼道、村组建设，从而拓展居村事务参与面，培育和激发居村民主体意识和理性参与意识。
颛桥镇众众德尚世嘉小区里的楼道不仅治理得清洁有序，而且每个墙面都各有特色。以20号楼“科普楼”为例，楼道里展示着每家每户小朋友的作品，寓意共同进步、共同成长。
在梅陇镇华唐苑小区楼道里，墙面已经翻新粉刷，并挂上了美丽的风景图，让居民经过时还能欣赏到“美丽风光”，心情格外舒畅。家住这里的李爷爷还把“美丽楼道”的照片发在朋友圈里，大家频频点赞，并感叹道：”这里的楼道真美！颜值够高！“
未来，闵行区的村民自治将如何开展——
充分发挥居村委会自治。闵行区将继续发挥居村党组织领导下的居村委会自治功能，组织引导居村民制定并根据组织章程开展自治。尊重居村民意愿，结合实际探索多样化的自治实现行使和途径，为居民群众搭建自治平台。同时，引领社区社会组织和社区志愿者参与社区治理和服务，动员驻区单位开放企业资源。特别要完善居村委会的选举制度和程序，广泛组织动员居村群众参与居村委会选举。
开展居民区楼道自治和村组自治。闵行区以“守望、安全、互助、协商”的理念，继续推进居民区居民区楼道自治和村组自治。今年，闵行区各街镇将有40%及以上的居委会实施主题性楼道自治项目，10%的楼道具有特色亮点；到明年，各街镇将有50%及以上的居委会实施主题性楼道自治项目，并实现20%的楼道具有特色亮点。
提升居村“三长”队伍服务能力。居村“三长”即指居村党小组长、村民小组长、居民楼组长。接下来，闵行区还将定期开展“三长”群众骨干教育培训和表彰活动，提升居村“三长”队伍的服务能力，通过每年以分层分级分类的培训方式对他们进行教育培训，帮助他们学会策划活动，富市民朋友的业余生活。
提升业主大会、业委会自治能力。闵行区将加强业主大会组建与业委会换届工作的督导，居民区党组织和居委会的把关工作，鼓励符合条件的居民区党组织成员、居委会成员及社区工作者通过合法程序选入业委会。到2018年，业主大会（业委会）组建率达到90%，基本制度完备的规范化业委会达到100%。
通过社区共治对居村自治支撑作用。闵行区将通过党建搭台，建立健全社区需求收集、驻区单位认领、专业机构提供服务、第三方负责评估的工作机制，让区域化党建为居村自治工作提供资源支撑。未来，闵行区将继续借助“邻里中心”平台，建立社区公益项目对接参与机制，为市民朋友提供活动、服务，营造互助互爱的邻里氛围。
激发群众性团队和社区社会组织的自治活力。闵行区将继续培育生活服务类、公益慈善类、文体活动类、专业调处类等方面的社区社会组织，提升市民朋友的幸福感和满意度。预计今年和明年将各新增20家社区社会组织，党建工作覆盖率100%；至2018年，每个街镇还将培育2至3家示范型社区社会组织，有40%的社区社会组织将参与社会组织规范化建设评估，社区群众活动团队也将达3000个。
党的十九大报告指出，在下一阶段，我们要建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。对于闵行人来说，村民自治是践行民主的重要途径和方式。未来的闵行将继续通过制定村规民约，建立村民议事平台，开展楼道自治等方式，鼓励人人参与到自治中来，“我的家园我做主”，营造更为温暖、宽松、民主、和谐的氛围，共建闵行美丽家园。