昨天下午，新区人大举行区人大代表知情知政报告会，区委副书记冯伟就浦东审批制度改革有关情况作介绍，区人大常委会主任田春华，区人大常委会副主任袁胜明、庄品华出席会议。

　　会上，冯伟就浦东新区推进实施“证照分离”改革试点有关情况、“六个双”政府综合监管机制创新的有关情况、“三全工程”有关情况三方面内容进行了具体介绍。

　　四年多来，上海自贸试验区按照关于“深化上海自贸试验区建设，加快推进一级地方政府职能转变”的决策部署，以实施“证照分离”改革试点为引领推进放得更活，以构建“四位一体”事中事后监管体系为抓手推进管得更好，以探索“三全工程”（企业市场准入“全网通办”、个人社区事务“全区通办”、政府政务信息“全域共享”）为重点推进服务更优，探索形成了一批系统集成的制度创新成果，取得了较好的改革成效。

　　2015年12月，国务院批复同意《上海市开展“证照分离”改革试点总体方案》。一年多来，根据第三方机构的评估结果，浦东通过改革审批方式、强化配套监管、创新优化服务，企业办“证”的便捷度和效率明显提升，配套衔接、科学有效的事中事后监管体系基本形成，初步实现了放得更活、管得更好、服务更优。截至目前，“证照分离”116项审批事项共受理72914件，发放许可证72484件，业务办理量环比不断上升；2016年浦东新增各类市场较2015年末增加17.4%，市场创业活力高涨。

　　在做好面上统一部署的“双告知”“双随机”“双公示”工作基础上，浦东探索形成以“六个双”（双告知、双反馈、双跟踪和双随机、双评估、双公示）为核心的政府综合监管机制。目前，浦东正按照“全行业（领域）覆盖，监管平台全链条贯通，市场主体行为全生命周期跟踪”的目标，全面推进实施“六个双”政府综合监管，并取得了初步成效。

今年，浦东提出了加快推进“三全工程”的总体要求。新区企业市场准入中，区级104个审批事项全部纳入“全网通办”的实施范围，努力实现“全网通办、一次办成”；个人社区事务“全区通办”，全面推进“就近收件、一站办结”，并逐步实现“网上通办、告知承诺”；政府政务信息“全域共享”，目标是实现新区政府各部门、街镇、园区之间，与上海市、国家驻区机构之间，与社会之间的政务信息共享，实现政府部门业务协同透明高效、政府服务企业依法依规、政府公众服务简洁便利。