为进一步规范干部选拔任用、从严干部监督管理，杨浦区委组织部在去年8月印发了《干部工作规程》的基础上，今年5月编制完成了《干部监督工作规程》，围绕“三个聚焦”，切实提高基层干部工作质量。

一、聚焦规范化，加强基层指导。近年来，在干部人事制度改革过程中，各级组织部门出台了一系列行之有效的干部管理、监督制度，但在调研和检查中，我们经常发现，一些基层单位在落实从严管理监督要求上存在“失之于宽、失之于软”的现象，比如有的单位选拔任用干部把关不严、制度执行不规范，往往抛开规定“另起炉灶”，该上级决定的事项擅自做主，该严格执行的环节随意变通；有的单位组工干部对于“应知应会”的政策掌握不到位，执行监督制度时紧时松，导致各类专项整治未能形成长效机制，造成许多“漏洞”。针对这些情况，我区不断在完善干部工作流程、健全政策体系上进行探索，通过编印两本《规程》，立“明规矩”、破“潜规则”，使各项管理监督更加规范有力。

二、聚焦体系化，完善工作链条。规程主要根据现行政策法规，全面系统涵盖干部选拔任用、监督管理、教育培训等3个方面31项具体工作的详细说明和规范要求，并将一些经过长期实践检验、切实可行的惯例做法以制度的形式确定下来，使干部工作各个环节相互衔接，形成体系化的链条。有效解决了因以往各类干部工作的制度往往散见于多个政策或政策汇编中，没有形成体系，导致基层单位在工作中容易出现顾此失彼，遇到问题“满橱找政策”的情况，确保做到执行有依据、操作有方向、管理不缺位。

三、聚焦精准化，提升实务操作。通过“一文一图一表”的形式，将管理性文件、指导性流程图，以及相关工作样表、材料格式等内容进行汇编，将规定环节细化拆分为具体流程，讲清楚“选拔任用怎么做、干部兼职怎么批，个人事项怎么报，信访举报怎么查，超职数配备、裸官、因私证照、经商办企怎么管”，使组工干部能在较短时间内成为熟悉业务的“政策通”、实务操作的“多面手”。通过制定干部选拔任用工作流程图，将5个环节15个工作节点要求进行细化分解，着重强化“凡提四必”，严格执行提任过程全纪实，确保各环节可追溯、可倒查，将监督体现于干部选拔任用全过程，严防随意变通，确保程序规范到位。