规范化为主调

具体到中服务与中产业发展，《中法》仍以促进规范化为主调。

在中机构的设置上，曾经的《条例》只要求中机构设置符合和地方的相关标准。而《中法》一改过去的模糊表述，明确强调将中机构建设纳入机构设置规划。在此基础上，《中法》明确地区分了中师与西师不同的执业资格取得方式。按照规定，中专长人员，经两名及以上师推荐，经实践技能考核后，即可取得中师资格。而在材种养殖、评价、流通和生产上，《中法》以“鼓励”为主。

《项目可行性研究报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。

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万华项目部主要编制：

可行性研究报告    项目建议书

项目申请报告      资金申请报告

项目计划书        项目申报书

商业计划书        路演宣讲PPT

节能评估报告      社会稳定风险评估报告

概念性规划设计    项目实施方案

行业发展研究方案  行业市场调研报告   

营销策划方案      企业规划方案等研究咨询服务。

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随着“大众创业，万众创新”的不断深入，万华咨询认为，十三五期间，将出现越来越多的中小企业，丰富市场经济。“十三五”期间，全球经济持续复苏仍面临诸多挑战，工业经济增长新旧动能正加速转换，工业生产将保持平稳增长，但仍存在不稳定因素。未来将持续推进供给侧结构性改革，坚持创新引领，加快制造业创新中心建设，以智能制造为主线，推动工业转型升级，同时还要关注国际经贸规则新变化、新趋势，重塑工业竞争新优势。

先鼓励发展中材规范化种植养殖，严格管理农业投入品使用。此外，《中法》提出国家建立道地中材评价体系，支持道地中材品种选育。

在流通上，《中法》鼓励发展中材现代流通体系，提高中材包装、仓储等技术水平。

对此，不少专家曾表达过质疑。中国人民大学法学院副教授王贵松就曾对媒体表示，法案政策性内容多、规范性内容少，手段多为“鼓励和支持”，更像“行动纲要”而非立法草案。

事实上，近年来中生产领域问题频发，中饮片已成品“飞检”重灾区。经记者统计，2015年中饮片占GMP证书回收总数的80%。在这种情况下，外界也期待通过立法加强中产业管。

“规模化、产业化是大势所趋，但管理一定要到位，执行管的时候，要把品的质量、效和人的健康放在第一位”，中国非处方物协会常务副会长王伟告诉，为了产业健康发展，高标准、严要求是必须的。