近期,区委宣传部组织区发改委、区文化局、区科委、区人社局、区投促办、区市场监管局、区税务局、区商务委等多个职能部门分别到新曹杨高新技术园区、桃浦镇、长风科技园、天地软件园等开展“优化营商环境,推动普陀经济高质量发展”主题宣讲活动,在各园区、楼宇和企业引起了热烈反响。
“政府直接上门送政策,对我们企业来说,是一个利好的事情,也为企业更好地了解普陀区‘3+5+x’产业政策体系提供了交流平台。我们当然要来认真听一听。”政策的深度解读,让参加的有关园区及企业负责人受益匪浅,“一个一个小主题安排得很紧凑,涉及到金融、科技、文化、服务等多个领域,政策解读很全面,对我来说,这是一场解渴度十足的宣讲。”现场一位参加宣讲活动的企业负责人告诉记者。
及时:一手政策全面了解,搭建交流平台
“3+5+x”产业政策系列主题宣讲针对本区某项优惠政策或服务举措的出台背景、现有基础、条文内容、实施途径、承载空间等进行生动解读,并辅以工作案例、具体故事等,采取“思想滴灌·理论一刻通”宣讲范式,形成系列小专题宣讲课件,各宣讲课件可分可合,以向机关、街镇、园区进行有针对性的集中配送和由受众方自主点选相结合的方式开展宣讲。
“面对面的主题宣讲很有用,最主要的是让企业与职能部门有了一个有效的沟通交流平台。在让企业了解相关营商政策的同时,也掌握到了职能部门的微信公众号、联络方式等,这为后期企业解决发展遇到的困难与需求,提供了一个沟通的途径。”来自未来岛科创中心的王邵飞说。通过主题宣讲,各职能部门面对面将各项政策和服务信息送到园区、楼宇和企业手中,便于更加清楚详细地了解到普陀优化营商环境的第一手政策信息,也现场解决了企业的多元化咨询需求。
“主题宣讲活动让我们充分了解到政府在优化营商环境上的相关政策,这是一个为企业减负的好渠道,为政府帮助企业发展提供了交流平台。”索雷博广电的李铭在参加了5月4日的主题宣讲后说,“我觉得,宣讲活动本身就是政策的一种延伸,这让我们看到了政府优化营商环境的决心,也是向企业发出了一个政府正在积极发挥效能的强有力信号。”这种“上门送政策”的模式,成为了企业全面了解普陀区“3+5+x”产业政策体系的重要交流平台,也成为了政府与企业近距离接触,了解企业需求的重要途径。“从企业角度来说,他们的需求,如何有效传递给政府部门是关键;对于我们政府部门来说,出台的相关政策,怎么能够提高企业的知晓度,让企业能够切实享受到政策带来的福利,也是十分重要的。”区市场监管局的宣讲员姜柳青认为,宣讲给了政企双方一个很好的沟通交流平台,通过主动召集企业,将很实惠的政策送上门,可以更大程度地扩大产业政策的知晓度,有利于政策的落地。
实用:精心选将合力提升,助力发展打造双赢
在这次集中的主题宣讲中,区委宣传部充分依托区域内优势资源,聚集区发改委、商务委、科委、人社局、文化局、市场监管局、投促办和税务局等职能部门,打出了政策精准宣传的“组合拳”,共同形成政策宣传矩阵,将宣传触角深入到园区、楼宇、企业等各个角落,进一步促进“3+5+x”产业政策体系在普陀落地生根,发挥出应有的实际效用。
为了做好系列主题宣讲活动,各职能部门选拔出青年骨干,作为政策宣讲员,有针对性地开展系列宣讲活动,以满足各类园区、楼宇、企业的多样化需求。“作为宣讲员,提供的宣讲内容更为专业,我首先就是要自己梳理、吃透好相关科技政策,做到精心备课,反复打磨课件,这个过程就是一个不断学习,提升自身能力的过程。”区科委宣讲员范荷芳告诉记者,宣讲活动形式灵活,主题明确,对于自己深度理解政策很有帮助,通过与各个职能部门开展协作,可以让自己对全区的政策有所了解,在提供专业政策的同时,对企业提出的其他问题,也能够给予一个办理的方向,很好地提升了自身工作素质,磨炼了工作技能。“这是一个互惠互利的双赢局面,作为窗口单位工作人员,宣讲场合与工作环境是不同的。在工作中,我提供的是模板式的服务,面对企业问题我有据可依,而在宣讲中,思维更具发散性,企业的问题各式各样,让我在服务中更加注重知识拓展,提供更为广泛的指导。”宣讲员姜柳青也有着同样的体会。
记者了解到,每一场的主题宣讲,都是以普陀优化营商环境的“3+5+x”产业政策体系为核心,围绕园区、楼宇、企业在发展中的“难点”、“痛点”和“堵点”,提供一对一、针对性的营商环境政策解读与咨询服务,力求让企业从中感受到政策变化带来的便利,以及有效引导企业对发展中有关问题的解决。
在之前针对新落户普陀的企业纳税人举办的“优化税收营商环境”专题宣讲上,在知晓普陀税务系统围绕优化办税流程等方面的工作后,参与企业纷纷点赞。上海茉朵电子商务有限公司法人陶然对这样的宣讲活动很是欢迎,“对于我们正处在起步发展阶段的小微企业来说,这让我们了解了相关的税收营商政策,简化的办税流程,也让我们在企业开办前期少跑一些弯路,大大节省了我们的时间。这对我们帮助很大,给企业发展增添了助力。”上海琉博贸易有限公司法人沈一凡也有着同样的想法,“通过宣讲,我们对办事的流程有了整体了解,也感受到办事流程的不断简化,从分散办事跑很多地方到一个地方集中办理,从线下服务到线上服务,这些变化让我们企业得到了便利。”
深入:走心宣讲开出菜单,力解企业n多困惑
“清晰的政策解读,消除了我们企业的疑惑,也让我们对政策的认知度提高了,这种好模式值得提倡。”一个现场参加宣讲培训的企业工作人员告诉记者。正是因为这种精准的政策宣传,“挠”到了企业的“痒处”,也让企业的需求找到了实打实的解决途径,起到了好的宣讲效果,也为进一步扩大宣传范围提供了强劲动力。
记者了解到,宣讲主题服务内容并不是一成不变的,而是根据宣讲的实际反馈和效果,主动对接服务需求,不断调整有关宣讲服务菜单,在集中配送基础上,加大自主点选的菜单式服务,让企业根据需求勾选,保障政策精准宣传惠及更多企业,力求做到“企业需要什么,想听什么,我就讲什么”,使宣讲内容更加丰富化,形式也更加多样化,使宣讲过程成为深入实际、上下沟通、双向交流的过程,使宣讲内容更有针对性。“作为税务部门,我们日常提供的财务服务更为专业化,围绕优化营商环境的宣讲,在内容准备上会更加贴进企业接受方式,让他们对相关政策有一个清晰的认识。而且密集安排的主题宣讲,有助于企业弄懂弄通这些政策,可以达到的最好效果。”区税务局宣讲员葛玉说,宣讲内容以“企业需求为主导”,更加有利于政策知晓度的提升,也使宣讲贴近实际。
事后的评价反馈机制,确保了企业的困惑有了发声的渠道,在深化推进“3+5+x”产业政策体系上起到了“抛转引玉”的作用,也引起了企业对未来发展方向的深度思考。“税务问题与企业发展息息相关,在了解相关政策时,希望政府也能够根据企业的实际情况,提供一些有利企业发展的政策支持。”李铭在采访中围绕电子发票的开具问题,提出了一些自己的看法。这样的建议并不是个案,几乎在每场宣讲活动结束后,企业都会根据自身发展情况,针对政策解读提出一些意见建议。“宣讲对我们了解有关行业政策起到了引路的作用。作为文化创意企业,对于政府扶持的文化重点项目,企业也有着浓厚的兴趣,希望宣讲后期能增加一些项目对接的渠道,让企业在项目化认领上与政府再增加一个对接与沟通的途径。”上海日夕文化创意公司负责人喻厅告诉记者,接下来企业要在普陀重点扶持影视产业的相关项目认领上有所倾斜。上海贸点网络科技有限公司总经理章丽霞也表达出同样的意愿,“宣讲对企业了解政策有很大帮助,在了解到普陀在软件、信息服务等科技产业上有重点扶持后,我们作为初创企业,也希望能够获得政府给予的实际支持。”大家在广泛全面了解相关政策的同时,也对政府进一步政策的制定保持了极大的期待与信心。
据了解,此次优化营商环境主题宣讲活动,自5月全面启动以来集中配送6场,覆盖企业545家,听众对活动的满意度中很满意占92%,较满意占8%。作为“3+5+x”产业政策体系解读的一项重要举措,主题宣讲活动正在通过持续推进不断辐射更多园区、楼宇、企业,让这些营商好政策在知晓率、渗透率、到达率等方面实现了新突破,切实发挥出政策应有的指导效能,也在不断放大“服务是普陀优势品牌”的效应,真正深入园区、深入楼宇、深入企业、深入人心。