据长宁区消息：在长宁市场监管局，有一支14人的团队，随着优化营商环境快车道的开启，他们为往来企业办理注册许可业务，只有上班时间、却没有固定的下班时间。一年365天，累计受理各类企业申请登记4万余件。今年，他们被评为“上海市工人先锋号”。
　　聚焦难点、痛点和堵点
　　工作强度有多大？一串数据可表明：长宁区市场监管局共有11个注册许可窗口，其中6个综合窗口、2个食品窗口、2个医疗器械窗口、1个“一窗通”窗口；长宁区市场监管局注册许可科现有人员14人，其中党员10人，平均年龄35岁。他们承担了长宁区3.2万余户企业、4000余户食品流通经营户、3千余户餐饮经营户和2百余户药品、医疗器械经营企业的各类注册许可工作。在2017年度，这支14人的团队全年接待11万余人次，受理各类申请登记4万余件，外出检查核查经营场所1000余次。
　　“对接上级商事登记改革举措、对接自贸区先试先行政策，支持长宁区大众创业万众创新、‘3+2’重点产业企业的发展……针对开办企业的各个环节予以现场解答，窗口工作人员‘压力山大’。”上海市长宁区市场监管局注册许可科、外商投资企业注册科科长马金涛告诉记者，今年以来，面对中国国际进口博览会、长三角一体化等重大发展机遇，注册许可窗口以“改革开放再出发”的决心和勇气，对标国际最高标准、最好水平，紧扣企业的“难点”、“痛点”和“堵点”。
　　在市工商局的支持下，2016年长宁区率先在全市推出“一照多址”制度，在长宁区从事不扰民、不影响周边环境和公共安全的“互联网+生活性服务业”企业，在区内增设一个或多个经营场所时可实行“一照多址”登记。2017年，“一照多址”制度进入2.0版本，将适用范围进行了大幅扩容，大幅提高行政审批效率，简化办理流程，使企业无需重复提交分支机构的申请材料。
　　每周开启“正午学堂”
　　“窗口是面向社会的对外工作，每天接触大量的来访者，面对各类咨询，我们不学习不行、不补课更不行。”马金涛告诉记者，结合窗口日常繁忙工作的实际，他们将学习形式和载体固化为“正午学堂”。“每个礼拜五、中午12点，雷打不动，抽出时间来学习。把学习的出发点和落脚点归集到提升登记服务效能，打造一流营商环境的工作中去。”
　　记者了解到，长宁区市场监管局注册许可科所在的机关第五党支部，共有10名党员。支部党员积极参与“岗位建新功、党员见行动”等创建活动，全体党员在制服上佩戴党徽，向办事群众主动亮身份，注册许可窗口设立了党员责任区、4个党员示范岗、5个党员先锋岗，党员在各自的岗位上强化自身专业知识，为申请人提供高效的注册登记服务。
　　其中，党小组组长杨勇同志作为支部从事登记工作年限最长的“老法师”，在原有熟练掌握工商注册的知识的基础上，积极学习新的食品、药品许可办理程序规定，成为“一专多能”的登记好手。在杨勇同志的窗口，注册科设立首个长宁区“一窗通办”窗口，所有涉及注册许可法定事项的申请，在该窗口均可一窗收件、一窗办理。
　　全面对接“一窗通”平台
　　今年3月31日，全市“一窗通”企业服务平台正式上线。得益于“一窗通”平台，开办企业时间压缩至5天，大大激发了市场主体的申请活跃程度。
　　“在长宁有一家大型进口贸易商，被国内某上市公司投资入股，由于时间紧急，事关上市公司次日重大事项的发布，该进口贸易商需要在当日办结股权变更。在递交材料时，市场监管部门发现有一个非关键性材料出现漏签。”马金涛告诉记者，为了不影响次日重大事项的发布，长宁区市场监管局注册许可科及时启动了“合理容缺”机制，并在当天下班后为其延时服务，允许企业在翌日补交该非关键性材料，当场办结了该股权变更登记。
　　长宁区市场监管局还全面开展了“政银合作”创新登记模式，申请人可就近自主选择银行网点办理，银行提供名称申报、企业设立、代办刻章、银行开户等企业开办全过程服务。据悉，依托银行网点试点开展企业登记代理服务，中国银行、建设银行等4家试点银行共合作开放61个支行网点。
　　“勇于自我革新，让企业少跑路、为企业赢得时间。”马金涛告诉记者，今年，长宁区市场监管局全面实施各类开办企业的综合政策落地，降低准入门槛及条件。此外，长宁通过线上视频对简单整改事项进行复查，免于再次现场核查。对于申请材料齐全、符合法定要求的许可审批事项，承诺7个工作日办结，较法定审批时限缩短2/3。