为进一步改善和优化营商环境,为建设工程竣工验收提供高效优质服务,金山区建设管理委积极贯彻落实市《进一步深化本市社会投资项目竣工验收改革实施办法》(沪社审改〔2018〕2号)(简称《实施办法》),通过“打地基”、“把准脉”、“牵好线”、“多总结”四步走,全力推进金山区社会投资项目竣工验收并联工作,受理了首个竣工验收并联试点项目,完成了5个部门现场联合查看服务。
一、“打地基”——建立区级部门联动协调机制
2018年3月22日,《实施办法》施行后首日,区建设管理委牵头组织召开了社会投资项目竣工验收改革研讨会,在网上平台建立前,初步统一了“现场联合查看、线下统一受理”的验收方式,建立“9+1”联动协调机制。区建设管理委、区经委、公安分局(消防支队、交警支队)、规划土地局、卫生计生委、绿化市容局、民防办、交通委、气象局共“9”个部门联动,确定了验收工作小组联络员,形成“1”张工程项目竣工验收材料表,提前做好竣工验收并联的基础性工作,为项目的实际验收“打好地基”。
二、“把准脉”——为试点项目提供全程跟踪指导服务
为摸清全区待验收的社会投资项目底数,区建设管理委对近期申请竣工项目全面摸排,信息登记造册,初步排摸出3至6月本区潜在验收项目共9个。现场监督人员有针对性地开展了现场踏勘,根据项目实际进度,进一步确定了2个竣工验收改革试点项目,作为第一批重点服务对象。
2018年3月30日,召集金山区竣工验收备案改革工作“9”部门联络员以及2个试点项目进行专题研讨,就项目现场和资料准备情况与各验收管理部门“面对面”交流。各部门对照设计图纸及验收材料提出了初步意见和建议,“手把手”指导试点项目准备后续验收资料,明确需要加快推进的验收分项和路径。通过“金山竣工验收备案工作”微信群,在会后各部门与建设单位实时交流竣工验收项目进展,答疑解惑,把好试点项目的“脉象”。
三、“牵好线”——组织开展现场联合查看验收
区建设管理委在受理窗口开设“一门式”受理专窗,落实专人统一协调各部门,负责受理、收件、汇总、反馈及现场咨询工作,做好竣工验收备案并联工作中的“牵线”服务。经过项目单位及竣工验收工作小组的共同努力,首个试点项目申请了竣工验收及备案并联服务——科莱恩催化剂(上海)有限公司扩建项目申请开展规划国土、卫生防疫、绿化市容、工程质量、城建档案等5个专项委托验收。
区建设管理委“一门式”受理专窗接收并联服务要求后,统一汇总了现场验收要求,协调现场查看时间。4月19日,区建设管理委牵头组织区规划土地局、卫生计生委、绿化市容局、城建档案5部门现场联合查看服务。各部门通过认真查看项目现场、仔细翻阅验收资料,规划、土地、档案、绿化、环卫、卫生、工程质量7个分项皆确定了现场情况符合各专业要求,并一次告知了需要补正的材料。
四、“多总结”—全力推进竣工验收并联服务
区建设管理委将做好“一门式”受理专窗服务能级,提升验收资料初审、补正、意见交接汇总等工作,在规定的审批时限内完成首个项目的并联竣工验收工作,探索出符合金山社会投资项目的验收路径。
同时联合各部门总结并联服务中的经验和不足,发挥各街镇(工业区)的项目专管员能力和特长,向企业传达最新政策,并地毯式梳理第二批试点项目。针对第二批试点项目,定期协调各部门主动做好提前服务、跟进验收进度,为项目早日竣工、早日投产提供更全面的服务、更优的营商环境。