| 去年开始，港西镇派出所民警郭文豪多了一个新身份：河道警长。作为分管协西村的一名社区民警，自从挂了新头衔，郭文豪时常会来到辖区的各条河道边巡察，找寻是否有涉水违法行为发生。同时，他还发动村里各方力量，一起守护清清河道。 今年3月中旬，郭文豪在“微信警务室”（一个包含社区民警、村干部、生产队长、老党员、村民志愿者等在内的微信联络群）接到村民举报，称村里小河港河中时常见到有人进行电捕鱼。获悉这一讯息后，港西镇派出所引起高度重视，立即将小河港河列为重点关注对象，加强巡逻力度。功夫不负有心人。3月28日，镇派出所副所长张忠与郭文豪驾车在小河港河沿岸巡察时，发现有一辆三轮车停在河道边，一男子正拿着一根杆子从河坡向三轮车走去。两位民警立刻下车查看，在三轮车上查获十多斤刚刚从河道内捕捞上来的活鱼，现场还找到了用于电捕鱼的工具。经盘问，犯罪嫌疑人陆某和黄某对自己非法捕捞水产品的行为供认不讳。 “在河道警长制建立之前，民警对于河道的巡察较为零散，现在所里制定了巡河工作方案，形成了制度化运转机制，责任意识加强了，职责也更加明确。”这是“河道警长制”建立以来，郭文豪感受最深的变化。 记者从区河长办了解到，为了主动策应全区“河长制”工作的开展，充分发挥社区警务工作在维护地区河道生态环境中的积极作用，作为区河长办成员单位的公安崇明分局，从去年起在全市首推“河道警长制”，有效打击了一批破坏崇明河道生态环境的违法犯罪活动。 去年9月，公安崇明分局出台《关于建立推行“河道警长制”的实施方案》，以“领导逐级负责制”和“民警岗位责任制”为抓手，建立了“局长、副局长、派出所所长、副所长、社区民警”五级河道警长体系，共设置各类河道警长232名。今年初，公安崇明分局又以深化“河道警长”工作机制为契机，制定出台了《上海市公安崇明分局“河道警长制”工作规范（试行）》，进一步提升河道警长责任意识，明确分工职责。 河道警长具体要承担哪些工作职责？公安崇明分局相关负责人表示，各级河道警长将主动加强与相关政府职能部门及乡镇的协作联动，健全完善公安机关河道生态环境保护责任体系和工作机制，织密河道保护工作网络，严打破坏河道生态环境违法犯罪活动，引导群防群治力量参与河道综合治理，切实提升地区河道生态环境保护整体合力。“但凡在河道中进行非法捕捞、倾倒排放污染环境物、捕杀候鸟等违法行为的个人或企业，都将成为河道警长严防严打的对象。” 为了让落实“河道警长制”更有抓手，公安崇明分局将第一枪瞄准了“非法捕捞”。自今年2月16日起，配合禁渔期，分局部署开展打击整治非法捕捞专项行动，积极配合渔政等职能部门依法查处非法捕捞行为。 专项行动开展期间，各派出所的“河道警长”们采取了多样的方式方法，履行好“河道卫士”的职责。新村乡派出所通过视频巡逻，破获了一起发生在新国村新庄132号前北横引河边的电捕鱼案件；港西镇派出所对辖区内非法捕捞“重灾区”河道及重点人员进行全面梳理，加强对重点河道的巡逻，并发动社区力量关注“惯犯”活动情况，共同织密防控网络。 专项行动开展以来，各乡镇派出所已破获非法捕捞水产品案44起，刑事拘留40人，行政拘留9人，罚款8人，打响了“河道警长制”实施以来的第一枪，有效震慑了辖区内非法捕捞违法犯罪行为。 |