宝山落实"互联网+政务服务"实现"酒证续证全程网办"
2018-4-17 14:47:57发布78次查看
“互联网+政务服务”是推进政府治理体系和治理能力现代化的必然要求,是打造更好营商环境、降低制度性交易成本的有力举措。今年以来,区商务委以审批制度改革为契机,主动探索“互联网+政务服务”体系,驻区行政服务中心窗口借助“互联网+”,实现了酒类零售许可证审批服务事项延续办理的全流程网上办理,即“网上申请、网上受理、网上办结、快递送达”,申请人只需通过网络申报和寄送相关材料,就可完成酒类零售许可证续证手续,避免了来回奔波,极大地提高了办证效率。这是在继浦东新区后,在全市各区中率先实现了“酒类商品零售许可证”延续的全程网办,成为了宝山区首批开通网上全流程办理审批事项的部门之一。
上海作为全国最大酒类集散地之一,仅宝山区现有的酒类零售经营户就超过2000多家,而准备进入这一行业的商户还在不断增加。特别是三年一次的“酒类商品零售许可证”延续办理工作正式开始,涉及宝山相关企业近2000家。按照以往的模式,申办经营户在行政窗口集中,办事人员排队时间长,工作人员应接不暇等情况给主管部门的窗口服务造成了较大的压力。为了更好地贯彻落实党中央、国务院和市、区“放管服”改革精神,尽最大可能方便酒类经营户,区商务委努力寻求创新,积极学习借鉴浦东新区(上海自贸区)在“酒类商品零售许可证”办理过程中的成功经验,借助“互联网+”,积极推行酒类零售许可证审批服务事项延续办理全流程网上办理,并采取有力措施,确保续证工作网上办理的有序开展。
如何将外区的经验落实好,将优化营商环境实实在在体现出来,区内相关部门召开专题会议专项讨论此项工作,区酒类专卖局局长亲自挂帅,每日亲赴窗口现场办公,倾听企业的诉求,及时优化调整网上办事系统,制定有效保障措施。主动下基层做好培训释疑工作,由区酒类专卖局领导班子带队深入街镇开展宣传培训,已在所有的12个街镇举办了相关活动。
通过优化再造流程,依托行政服务中心系统平台,实现了“酒类商品零售许可证”延续的全程网办,企业一次网上申请,即可在线完成续证办理,同时与事中事后监管平台对接后的数据共享优势,实现了企业营业执照、食品经营许可证等信息的快速查阅,减少材料提交次数和数量。同时提供纸质证照快递寄送服务与网上电子证照下载、打印,给企业多一种选择。
此外,编制《酒类零售延续操作指南》,由中心安排专人指导业务办理,减少了企业的工作量和排队等候时间,大大地方便了企业。截止到目前,已经通过全程网办,完成了1100余份的酒类零售许可证续证工作。
在推行全程网办的过程中,窗口也针对涉及续证企业中,个体工商户较多、经办人员年龄偏大、文化程度相对较低,会上网和操作电脑者不多而造成的仍有一部分的酒类经营户前往窗口办理续证的情况,积极做好相关后续服务,做好解释工作,尽量引导推广企业通过网上办理续证。利用中心公共电脑,由酒类专卖局和行政服务中心派专人指导企业上网办理。对于实在不会自行上网操作的人员,请其留下地址,由窗口人员利用空闲时间代为办理后,为其送上门。
在推进酒证续证全程网办的同时,宝山还实现了权限内外商投资企业设立备案、权限内外商投资企业变更备案、外商投资企业境内再投资审批(限制类项目)备案、部分外商投资企业设立分支机构备案等四个事项的全程网办,在区行政服务中心的支持下,明年年初还将完成市酒类专卖局与行政服务中心的系统对接,实现新批酒类零售许可证审批服务事项的全流程网上办理。
下阶段,宝山将“放管服”改革精神更好地落实到位,加快推动互联网与政务服务深度融合,更好地服务于企业和群众,将优化营商环境进行到底。
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