习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，要推进志愿服务制度化。开展志愿服务，是创新社会治理的有效途径，是培育和践行社会主义核心价值观的有力抓手，是加强新形势下群众性精神文明建设的生动实践。
　　大调研以来
　　四平路街道社区党建办从探索基层党建引领基层自治，如何调动激发党员和群众“领头雁”的示范作用助推社区自治入手，深入居民区，采取走访、座谈的形式开展调研，与基层党组织、居委会共商解决问题方案。一起跟小n来看看调研组是怎么做的。
　　从“零散”到“整合”，团队作用激活自治活力
　　近日，四平路街道社区党建办调研组在鞍山五村调研中了解到，鞍山五村居民区党总支、居委会面对小区零散型的志愿者，缺少凝聚力，且每次开展志愿服务活动，都要每家每户上门通知，费时又费力，针对这一问题，2016年3月，居民区党总支、居委会充分调动发挥党员的作用，在第一次公开招募中，共招募了60多名志愿者，组建成一支“我爱吾村”志愿服务团队，目前，这支团队在党员带领下，已达到100人，分成6个小组，由总支委员、居委干部分别任组长，并建立了微信群，每次开展志愿活动组长在群里发个微信，大家准时到指定地点集中，听从号令，参加志愿服务行动。
　　这支团队组建两年多来，在小区文明创建、创全工作、无违建居村创建、睦邻家园建设、楼道整治，培育和践行社会主义核心价值观、激励人们向上向善、弘扬时代新风上发挥着正能量的作用，在小区自治中被称之为“‘爱找茬’的四平人”，经常会出现在小区每个角落，直面小区高空抛物、楼道堆物、建筑装潢垃圾乱堆放、乱晾晒、违法搭建、黑色广告、小区卫生死角等各种不文明现象，专门为小区“揭丑、亮短”，专门为小区在文明创建工作中“找茬”。
　　志愿团队还通过“随手拍”和“‘美中不足’图片展”的方式，让居民区党总支、居委会时刻正视小区存在的问题，让居民群众时刻警醒自己的不文明陋习，用他们的行为行动激励影响周围居民群众从我做起、从身边做起，自觉改变不文明的陋习。小区环境得到改善，居民群众在“修身自律”的基础上，积极主动参与小区自治和共治，群策群力，献计献策，积极作为，共同为打造“吾村美丽家园”齐发力。
　　“志愿团队”遇“经费困惑”，街道如何为其支撑保障
　　社区党建办在调研中，鞍山五村居民区党总支书记毛锡金、居委会主任乔颖佳说：“我们五村‘我爱吾村’志愿服务团队组建以来，党员群众非常支持，人越来越多，队伍在不断壮大，他们在小区自治中也发挥着极大的作用，但劳动工具、手套，高温天气买瓶水、评优表彰激励等都需要有经费来支撑保障，如何维持，我们对经费的来源有些困惑。”
　　为解居民区志愿服务团队所需经费遇到的困惑，社区党建办调研组给予了答案，建议其从居民区党组织服务群众专项经费中报列“志愿服务”项目，只要严格程序和经费使用要求，可以用专项经费来扶持、激励保障团队建设所需经费，比如为团队配备所需劳动工具、购买必须的劳保用品等。
　　经费来源得到解决后，居民区党总支书记毛锡金、居委会主任乔颖佳都表示，要加大志愿服务团队建设，推进志愿服务常态化制度化。通过党员带头，党员示范作用的发挥，进一步增强居民的主人翁意识，激发了居民参与自治的内生动力，让小区变得更有温度和活力。
　　调研组心得
　　大调研不仅要解决居民群众的“难点”“痛点”“堵点”问题，还要解决好居民区党组织、居委会在发挥党员骨干和群众“领头雁”开展小区自治中所遇到的困难。今年是杨浦区新一轮创全工作的第一年，为响应区委区政府提出“文明创建再出发”的要求，需要广大志愿者积极主动参与创全工作，需要调动激发他们以“宣传员”“监督员”“服务员”的角色服务社区、服务创全、服务杨浦区“三区一基地”和“睦邻家园”建设。鞍山五村志愿服务团队遇到“经费保障”上的困惑，不是个案，是一个较为普遍的问题。当前杨浦正举全区之力，聚全区之智，迎难而上，再次出发，奋力投身创全，要大力培育志愿者团队，通过志愿服务团队来传输正能量，共同为杨浦实现创全目标撸起袖子加油干。