为进一步优化营商环境,提升公证法律服务水准,日前,杨浦公证处在走访企业,了解企业公证需求的基础上,出台了《关于优化营商环境、提升公证法律服务水准的意见》(以下简称《意见》),推出八条新措施,为市场主体提供更加便利、高效的公证法律服务。
主动靠前 节约企业办证时间
杨浦公证处已为某市属国有大型企业提供了二十多年的公证服务,随着近两年该企业业务大幅增加,公证需求也越来越多,某次,该企业计划在某国家进行投资,打算对其拥有的部分船只进行财产公证,在审核文件时,杨浦公证处发现该企业提供的资料有不少文本差错,公证处及时发现并通知其对内容进行更正,避免了企业因文本差错所承担的经济损失。除了为该企业办理各类合同、协议公证外,杨浦公证处每年还要为该企业上百个赴外工作人员办理赴外工作类公证。
对于公证量大的企业,杨浦公证处往往都会指定专人为其提供公证服务,《意见》出台后,杨浦公证处对该做法用制度的形式固定下来,积极推进市场主体常年公证顾问工作,指派业务精、专业素养高的公证员为市场主体及时提供各类公证法律服务,让公证员多走进市场主体,多了解其服务需求,及时推出个性化的公证法律服务。据了解,目前,杨浦公证处正在和多家企业进行接洽,拟签订公证顾问协议。
公证服务也越来越离不开信息技术的支持,去年9月,杨浦公证处成为全市6家开通“最多跑一次”公证服务的试点单位之一,通过在线申办平台申办相关公证事项为其特色。截至3月27日,今年该处已累计受理公证申请109件、公证咨询506件,在线申办的方式也越来越为群众所熟知,那么如何让该平台同样为企业提供服务?《意见》指出,优化公证处在线(官网、微信)申办平台,近期准备在官网上开设市场主体在线咨询、预约专区,为市场主体提供更为便捷的在线公证咨询、预约服务,进一步发挥微信公众号宣传功能,多刊载市场主体亟需了解的各类公证政策法规与办证提示。
对于企业办理营业执照公证以及企业员工出生公证、无犯罪记录公证等符合条件的公证业务,杨浦公证处积极探索为市场主体提供“最多跑一次”公证法律服务。在保证公证质量的前提下,进一步扩大为市场主体提供“最多跑一次”的公证法律服务范围。对于市场主体申办的公证事项,凡符合条件的,该处均可提供邮政快递送达服务或上门送达服务。
企业去窗口办理公证业务时,往往都是一个公证事项多个公证员轮流接待,每跑一次接待人就换一个,这容易导致接待人员咨询质量不高。为此,杨浦公证处规定在对外窗口接待中,对市场主体要求申办的公证事项全面实行公证人员“首问负责制”,接待公证人员应主动留下联系方式,出具书面咨询单,方便市场主体联系。遇到疑难复杂情况的案件,接待公证人员应直接请示部门领导或处领导,减少市场主体往返奔波。
此外,《意见》也规定,对于市场主体办理公证时提供证明材料有困难的,只要公证处依法可以代为取证的,公证处即可提供代为取证服务。对于市场主体所申办的各类公证事项,确有急需要求的,公证处调查组将优先安排核查。确因特殊情况,市场主体急需公证文书的,审批人员可优先审批相关公证文书,进一步缩短审批时间。
“企业有公证需求,有公证顾问的话,可以去找公证顾问,还可通过网上进行咨询、申办,来窗口办理的话,首个接待的公证人员也会负责到底。多措并举的根本目的是为了节约企业时间,提高公证处的公证效率。”杨浦公证处负责人告诉记者。
强化保障 提高办证工作能力
现有的在线办证系统存在信息不能互联互通等弊端,杨浦公证处负责人说:“现在很多信息核查还处于开介绍信由公证人员实地核查的状态,费时费力,因为调查量太大,一些部门一看到我们公证人员来核查就头疼,虽然我们已经可以自助查询区档案馆的民生档案内容,但受制于信息繁杂及技术原因,公证处与其他相关部门的信息互联互通却仍无法做到,‘智慧公证’任重道远。”目前,杨浦公证处正在按照市司法局部署,积极推进“智慧公证”建设,积极探索新时代信息技术与公证法律服务的结合,进一步优化现有市场主体身份识别、证明材料查证流程,进一步提高现有电子公证档案数据库利用率,进一步减少市场主体重复提交的不必要证明材料,通过信息化技术,加快办证速度,为市场主体节省时间。
此外,因市场主体涉及到较大经济利益,除优先核查、优先审批外,杨浦公证处还积极协调有关翻译公司,进一步缩短市场主体的涉外公证文件的翻译时间,进一步提高译件质量。
据介绍,杨浦公证处每年约处理4万多件公证事项,其中有三分之一的业务与企业有关,公证员人均办证量居全市第一位,而一系列新措施的推出,对公证人员也提出了新的挑战。对此,杨浦公证处也在加大人力资源保障,进一步加大对公证人员的业务培训力度,切实提高公证人员为市场主体提供公证法律服务的本领,同时,积极增配公证人员,进一步充实接待力量。
据了解,接下来,杨浦公证处将对各项新举措进行优化落实,争取成熟一项、推广一项,做好对企业的延伸服务,同时继续结合大调研工作,了解企业公证需求,加大宣传,让企业更加了解公证,通过公证来保护自身权益。