2017年是贯彻落实党的十八届六中全会精神的深化年,是“十三五”规划各项任务全面实施的关键年,也是迎接十九大召开进入新征程的起步年。闵行区市政市容“补短板、治五乱”三年行动扎实推进。闵行区始终坚持以市民群众的满意度作为工作的出发点和检验工作成效的标准,全面、客观、公正地评价全市市容环境卫生状况。
本次测评闵行区13个街镇中,有4个街镇的满意度水平处于蓝色良好区域,9个街镇处于黄色尚可及橙色一般区域。在这9个街镇中,江川路街道、虹桥镇、吴泾镇、七宝镇、梅陇镇、浦锦街道以及华漕镇等7个街镇的满意度较上半年度水平有所提升。其中,进步较大的是吴泾镇,满意度较上半年度水平上升了0.93,且已实现“四连增”,从2016年上半年度水平的74.65到本次测评的76.02,满意度已累计上升了1.37,满意度水平也从橙色一般区域进步到了黄色尚可区域。
2、居住区环境有所改善。数据显示,闵行区在“居住区环境”方面的满意度在近三次的测评中呈现连续上升的良好态势,本次测评的满意度为77.60,较上半年度水平上升了0.52。具体测评指标结果显示,小区内“黑色小广告”以及“乱停车”问题有所缓解。市区范围在这两方面的满意度较上半年度水平分别上升了1.13和2.82,其中,“小区内各种车辆规范停放”的满意度水平从橙色一般区域进步到了黄色尚可区域;郊区范围在此两方面分别上升了1.64和1.34,是8项具体指标中进步较大的2项。
3、校园及医院周边环境持续提升。数据显示,闵行区“校园周边环境”及“医院周边环境”方面的满意度在近四次测评中均呈现连续上升的良好态势。“校园周边环境”的满意度从2016年上半年度的80.36到本次测评的82.49,已累计上升了2.13;“医院周边环境”从80.24到81.81,也累计上升了1.57。
(二)短板与不足
1、工地环境持续下降。数据显示,闵行区“工地环境”在近四次测评中呈现连续下降的趋势,从2016年上半年度的79.93到本次测评的78.15,满意度已累计下降1.78。从具体指标结果情况来看,3项指标中,“各类工地围栏设置规范,完好整洁”以及“道路施工规范,做到工完场地清”退步较大,市区范围在此两项方面的满意度较上半年度水平分别下降了0.10和0.77,郊区范围也分别下降了0.66和0.69,建议加强关注。
2、服务规范有所下降。与上半年度水平相比,闵行区在“服务规范”方面的满意度下降了1.13,退步幅度较大。从本次测评具体指标评价结果来看,市区与郊区范围的各项具体指标均有不同程度的下降。在市区范围内,退步幅度较大的是“垃圾粪便清运人员作业规范,清运后不遗留垃圾和粪便”,本次测评满意度为79.90,较上半年度水平下降了1.10,满意度水平也从蓝色良好区域退步到黄色尚可区域;在郊区范围内,“公厕管理人员作业规范”和“垃圾粪便清运人员作业规范,清运后不遗留垃圾和粪便”的满意度水平均从蓝色良好区域退步到了黄色尚可区域。
3、“三亭一牌”治理工作仍需进一步推进。本次测评中,“电话亭、书报亭、彩票亭、变电箱、候车亭、候车牌等公共设施完好、整洁”和“书报亭、彩票亭、售货亭、标志标牌等设置合理,不阻碍行人通行”两项“三亭一牌”治理工作成效指标的满意度均有不同程度的下降。其中,市区范围在这两项指标方面分别下降了0.64和0.93,且在近三次测评中呈现连续下降的趋势,满意度水平也从蓝色良好区域退步到了黄色尚可区域;郊区范围也分别下降了0.46和0.10,其中,“书报亭、彩票亭、售货亭、标志标牌等设置合理,不阻碍行人通行”的满意度水平也从蓝色良好区域退步到了黄色尚可区域。
通过实地检查发现脏乱问题较为集中的区域有:漕宝路、虹建路、航中路、北翟路、春申路、天山西路、中村路、宝秀路、永平路等区域、东兰路、古美路、红松路等区域。
希望引起重视,加强巡查和整改。
四、公众满意度评价结果分析
(一)大类指标结果比较
从市容环境卫生供给能力和社会管理能力的评价结果来看,供给能力的满意度评价为79.41,高于管理能力的满意度评价78.59,两类能力均处于黄色尚可区域。与2017年度上半年测评结果相比,供给能力下降了0.06,而管理能力则上升了0.30。
闵行区两类能力满意度评价比较
从13项大类指标的评价结果来看,有5项大类指标均处于蓝色良好区域,满意度评价相对较高的是“校园周边环境”,满意度评价为82.49;其余8项大类指标均处于黄色尚可区域。其中,满意度评价相对较低的是“集市(菜场)环境”,满意度评价为77.16。
与2017年上半年度测评结果相比,有6项大类指标的评价有所上升,其中,上升幅度最大的指标是“校园周边环境”,上升了0.85;其次是“居住区环境”,上升了0.52。另有7项大类指标的评价有所下降,分别是“服务规范”下降了1.13;集市(菜场)环境下降了0.47;“工地环境”下降了0.33;“车容车貌”下降了0.19;“建构筑物环境”下降了0.05;“水域环境”下降了0.05;“绿地环境”下降了0.05。
闵行区大类指标总体评价比较
(二)具体评价内容比较
从市区范围的具体评价结果来看,45项具体评价内容中,有11项指标的满意度评价处于蓝色良好区域,占比24.4%,满意度评价最高的指标是“校园周边环境整洁,无乱扔垃圾”,评价为82.65;有34项指标处于黄色尚可区域,占比75.6%;“非机动车(含共享单车)停放在指定区域,停放整齐”指标满意度评价较低,评价结果为76.00。
与市区平均水平相比,45项指标的满意度评价均低于平均水平,与平均水平差距最大的指标是“小区绿化带内无毁绿占绿现象”,低于平均水平2.90。
与2017年上半年度测评结果相比,有28项指标的评价有所上升,占比62.2%;17项指标有所下降,占比37.8%。其中,上升幅度较大的指标是“非机动车(含共享单车)停放在指定区域,停放整齐”,上升了4.46;而下降幅度较大的指标是“集市(菜场)内配置公厕、垃圾箱房,并保持完好整洁”,下降了1.24。
从郊区范围的具体评价结果来看,41项具体评价内容中,有8项指标的满意度评价处于蓝色良好区域,占比19.5%。有31项指标的满意度评价处于黄色尚可区域,占比75.6%。有2项指标的满意度评价处于橙色一般区域,占比4.9%。满意度评价最高的指标是“校园周边环境整洁,无乱扔垃圾”,评价为82.54;满意度评价最低的指标是“小区内基本没有乱停车的情况”,满意度为73.89。
与郊区平均水平相比,有32项指标的满意度评价高于平均水平,占比78.0%。“校园周边环境整洁,无乱扔垃圾”的评价优势相对明显,高于平均水平3.68;而其余9项则低于平均水平,与平均水平差距最大的指标是“小区内基本没有乱停车的情况”,低于平均水平2.14。
与2017年上半年度测评结果相比,有18项指标的评价有所上升,占比43.9%;23项指标有所下降,占比56.1%。其中,上升幅度较大的指标是“非机动车(含共享单车)停放得比较整齐、规范”,上升了5.52;而下降幅度较大的指标是“小区内基本没有乱设摊”,下降了2.21。