2018-03-22 14:20
今年以来,根据区委《关于开展“不忘初心、牢记使命,推动青浦全面跨越式发展”大调研的实施方案》工作部署,由区委常委、副区长陈庆江,区人大常委会副主任赵宏林,副区长倪向军带领,区经委牵头企业调研组,区科委科协、区人社局、区环保局、区安监局、区税务局、区政协办(政协专委会)、区总工会以及区工商联等共9家单位参加,走访了青东、青中、青西地区企业943家,收集各类问题176个。
点面结合、聚焦重点。这次调研注重典型和覆盖相结合、线上线下相结合、注册型和实地型相结合的方式,涵盖区纳税百强、产值百强、高新技术和小巨人企业、服务业重点企业、区经济小区、特色产业园区以及区重点新建企业;各街镇结合实际全面走访辖区内企业;线上和线下则通过网站、微信公众号等新媒体平台,开展问卷调查、留言反馈、匿名提问等形式,让所有企业可以通过网上渠道反映问题,了解企业的真实诉求。通过不同方式、不同层次的调研,覆盖国别,覆盖行业,覆盖性质,覆盖规模,做到重点企业全覆盖,所有类型全覆盖。目前企业调研组已调研企业943家,其中重点企业96家,占调研重点企业的五成;收集问题176个,这些问题主要包括增加产业扶持力度、产业政策了解不足、税收发票不能满足企业经营实际情况、土地需求或地块属性对发展的限制等等,这些经济综合类问题,占到八成以上;此外,企业停车难、配套交通不足、17号线配套问题等建设交通和社会管理等带有共性的非经济类问题也是企业普遍关心的热点。目前已解决的经济类和非经济类问题82个,解决率接近5成。
针对问题、综合施策。在大调研过程中,调研组发现有相当一部分带有个性特征的问题,既有政策规定的难点问题,也有信息不对称而造成的“小问题”。如有制造业企业提出:企业入驻后,土地使用年限只有20年,不利于企业的长期发展,要求改变土地出让年限。针对这一问题,调研组认为每年我区有3个项目可以申请50年用地指标,对于确实优质的项目,在年度指标用完的情况下,我区将积极对上争取市级层面支持,尽最大努力满足企业用地需求。有经济小区提出医疗器械类企业和金融类企业注册难,无法落户。从防控风险的角度,我区对这两个行业有严格的把关程序。但是,对于确实符合条件的优质企业,我区将全力给予支持,通过一事一议等方式支持企业落户。也有多家企业提出,希望可以满足企业个性化的税务发票需求。其实,企业可以足不出户,通过网厅申请临时性增量以解决不同额度发票紧张的问题。对于特殊的企业,调研组认为将根据企业具体情况,经过审核,可以进行相对个性化的安排。
目前我区各类市场主体有将近16万户,下阶段将通过发动不同层次的调研主体,开展“四不两直”、走访、座谈、问卷等各类形式的调研,扩大调研对象覆盖面,特别是实体型企业、中小企业等,努力做到全覆盖。对企业反映的问题,将抓紧落实解决:对能够马上解决的问题,要及时解决;对于需要研究后解决的,要及时告知调研对象;对于区级层面无法解决的问题,将提交到市里帮助研究解决,确保事事有回应、件件有着落。