长宁“三区一园一谷”建设各显特色
2018-3-23 14:35:18发布53次查看
据长宁区消息:“十三五”期间,长宁区主动对接服务上海自贸区、科创中心建设两大国际战略,呼应上海国际金融中心建设,加大改革力度,敢于先行先试,探索构建“试错、容错”的“沙箱”监管机制,着力聚集推进虹桥临空经济示范区、上海市“互联网+生活性服务业”创新示范区、上海虹桥时尚创意产业聚集区以及长宁金融园、“虹桥智谷”的建设,不断提升重点产业高端化、特色化水平。
长宁“三区一园一谷”建设产业指向各显特色,又瞄准建成“产业发展高地”、“制度创新高地”以及“人才聚集高地”同一个目标。据统计,2017年,长宁区2223家“互联网+生活性服务业”企业实现税收50.54亿元,同比增长29.51%,283家重点监测的时尚创意企业实现税收49.88亿元,同比增长19.43%。
既要有“高原”更要有“高峰”
随着“三区一园一谷”的建成与推进,长宁的经济发展结构发生着深刻的变革,产业集聚催生出新动能,集聚效应逐年放大。
与此同时,构建了以航空运输为基础、航空关联产业为支撑的产业体系的虹桥临空经济园区,与社会资本合作设立了长宁区航空产业基金,发挥政府引导基金的带动效应,营造出良好的航空产业生态圈,从而引导了东航产业投资、慧飞无人机等一批优质航空类企业落地园区。
虹桥时尚创意产业园区在各部门协同合力推进过程中,空间布局渐显特色,生态环境逐步完善。时尚创意产业向“时尚金三角”(环东华时尚创意产业集聚区、虹桥舞蹈演艺集聚区、海派文化艺术街区)、“一圈三轴”(哥伦比亚生活圈、愚园路跨界生活美学街区、武夷路文化特色、新华路历史风貌保护街区)集聚,形成“东西联动、布局合理、产业突出、功能清晰”的区域。
同时,充分发挥高校的学科与人才优势,加大区校合作的力度,为企业不断输送创新成果和创意人才,积极促成星空华文传媒与工程技术大学产学研战略合作签约暨产学研合作教育基地、星程文创孵化器揭牌。上服集团则与工程技术大学达成合作意向,建设智·尚创意空间—时尚艺术设计创新中心。
一系列漂亮的“组合拳”,使长宁时尚产业的品牌吸引力大增,一批有影响力的机构和组织,如联合国教科文组织创意城市上海推进办公室最终选地长宁;众多时尚品牌及品牌活动纷纷移师长宁,如上海春夏时装周服装服饰展、2017年上海创意产业博览会等在长宁开幕。
为呼应上海国际金融中心的建设应运而生的长宁金融园,不仅为扶持三大重点产业做好金融配套服务,而且旨在打造成具有长宁特色,服务实体经济,服务大虹桥,辐射长三角的金融服务业,极大拉升了长宁金融产业集聚的高度。
以人工智能技术、云计算、大数据、物联网等创新产业为重点的“虹桥智谷”则携手华为技术有限公司、中国联通上海公司两大行业巨头,共同打造上海人工智能产业创新发展高地。
先行先试敢为先制度创新成推手
长宁要建成国际化精品城区,在推进“三区一园一谷”进程中充分显现了这一决心与信心。如何在一流的营商环境上取得新突破,营造贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最完善的服务型政府氛围,长宁在“制度供给”方面做出了一系列的改革创新举措。
自2016年6月长宁成为本市“互联网+生活性服务业”创新试验区以来,出台了《长宁区支持“互联网+生活性服务业”发展的实施意见》、《<长宁区支持“互联网+生活性服务业”发展的实施意见>相关实施细则》、《长宁区互联网+生活性服务业分类指引(2017版)》等一系列产业指引与扶持政策,积极推进“一照多址”试点,长宁区市场监管局主动与美团点评合作,构建“天网”、“天眼”,创新网络监管新模式。同时,深耕“互联网+社区”建设,支持“新长宁慧生活”、“合鲜美众”等项目更好地为居民提供更便捷的社区服务。携程、菜管家、万丰文化传播及史泰博还申报获批了商务部2017-2018年度国家级电子商务示范企业。
在虹桥临空园区,创新海关监管模式,试点在符合条件的区域探索实施货物状态分类监管。创新口岸通关模式,提升进口飞机航材、进口食品等通关便利性。长宁区商务委还制定出台了《长宁区支持航空服务业集聚发展的实施意见》,长宁区市场监管局创新模式,鼓励企业发展,支持企业将“航空+细分行业”等作为企业名称中的行业表述。
同时,《长宁区文化创意产业园区管理办法》、《长宁区支持时尚创意产业发展的实施意见》等政策也相继出台实施,为时尚产业集聚发展营造良好的生态环境。
打造人才高地推动创新发展
创新驱动最先抓住的是人才。长宁以建设“三区一园一谷”为抓手,全力做好市级人才政策的承接落地与跨前服务,探索产业政策与人才政策的有机衔接。把产业发展中的人才需求作为人才政策创新突破的方向,从而以人才集聚高地来支撑产业高地。
长宁成立外国专家局和上海虹桥海外人才一站式服务中心,在全市率先取得外国人来华许可审批权,率先试点外籍高层次人才“一卡通”服务,并在新华、江苏、虹桥、天山、程桥等5个社区设立“虹桥海外人才荟”,实现了外国专家证、海外人才居住证、外国人(台港澳人员)就业证、出入境和居留手续等一口受理,加大对人才安居工程、优化医疗、子女教育等服务保障力度。
此外,如虹桥临空园区还积极开发符合三大重点产业发展的人才培养项目,举办高管研修班、企业家大咖秀等品牌活动,如虹桥时尚创意产业集聚区成立了时尚创意产业专家库。
行稳致远,创新驱动,在新起点上实现改革创新新突破,伴随着长宁“三区一园一谷”品牌影响力的崛起,长宁正实现着新一轮的经济腾飞。
上海新闻