2018年3月21日下午,市安全监管局组织人事处处长张振东一行至闵行区安监局开展基层安监所建设专题调研,深入了解基层安监力量现状,为进一步研究夯实基层安全监管力量提供较系统详实的科学依据。并邀请静安区、长宁区、嘉定区安监局相关人员参与调研,区安监局党组书记、局长王建萍、区安监局纪检组长徐永明,各镇、街道、莘庄工业区安监所所长参加调研。
调研围绕镇(街道)安全生产监管机构设置、职能职责、人员编制情况;镇(街道)从事安全生产监管人员数量如何统计较为合理;镇(街道)在安全生产监管体制机制方面存在的问题;基层对镇(街道)安全监管机构设置、人员编制的意见,如何配备安全生产监管人员数量较为合理等四方面,结合本辖区安全监管现状开展深入研讨、畅所欲言。
区安监局局长王建萍提出,安全生产责任重大,闵行区委区政府对安全生产高度重视,闵行区基层安监力量的建设经历了三个阶段,从无名到有名,从无编制到有编制,从无执法力量到采用委托执法,确立执法地位。2012年街镇安全办统一更名为安监所,挂靠在城市管理中心,2015年区编委办统一发文核定各街镇安监所为独立事业法人单位,同年,区编委办核编事业编制到各街镇。各街镇基层安监所在承担安监本职工作和安委办工作的同时,还承担了交通、消防、特种设备等大安全方面的协管工作,基层人员配备除了有限的事业编制外,另配备了大量的社工、协管员等,但混岗混编现象严重,专业性不强,人员流动性大,给安监队伍管理带来困难。希望市局能够以此次国家机构改革为契机,进一步强化顶层设计,明确基层定位,借鉴其他省市的做法,不断夯实基层安监监管力量。
市局组织人事处处长张振东表示,此次调研切实了解了基层的实际情况、安全监管工作的艰辛和困难,针对调研提出的问题和希望,将及时向上级反映,拿出切实可行性措施方案,着力解决基层安监力量存在的问题和短板。