为深入贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实基层党建责任制，结合杨行镇实际，进一步深化和拓展“三联系、六满意”联系基层走访制度，制定《杨行镇全面深化和拓展党建“三联系”，做实网格片区化，实现人民“六满意”工程的实施意见》，全面启动杨行镇“三联系、六满意”三网联动工程，通过三网联动（党建网格、城乡片区网格、城市责任网格）整合，开创“党建+”社会管理和公共服务新模式。 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到领导基层治理之中，紧紧围绕“活力、绿色、幸福、平安、风清”新杨行建设目标，把杨行人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不忘初心、牢记使命，为勇当新时代排头兵先行者谱写杨行新篇章。 目标任务 深化“三联系”内涵：班子成员联系党代表和人大代表、党代表联系党员、人大代表和党员联系群众。 实施“三网联动”：以网格党建8个片区为中心，强化党建引领，组队伍、建机制；以城乡片区网格化管理对接8大党建网格为重点，综合施策、分类治理，着力根治各类城市顽症；以17个城市责任网格为抓手，整合资源、形成合力，及时发现问题，快速处置问题。 实现人民“六满意”：通过联系和联动，推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，进一步提高服务党员、服务人民的精准化、精细化水平，实现联系服务人民“零距离”，努力使人民对发展满意、对环境满意、对治安满意、对生活满意、对文化满意、对干部满意。 夯实顶层设计 构筑“点—线—面”立体网络，以5f服务模式进一步提升服务管理精细化水平。在每个网格区域建立“党建网格工作站”，通过组织纽带联接、价值取向联接、活动载体联接、互利共赢联接，促进资源共享、阵地共享、服务共享、信息共享。 以“三联系”工作为主体，密切联系群众。采取定点联系、定期下基层等方式，通过召开座谈会、走家串户、交心谈心、扶贫帮困等形式，深入村居及群众家庭，畅通了解社情民意的渠道，加强与群众的联系，帮助群众解决实际困难。 以“三网联动”方式为抓手，依托网格党建工作架构，建立健全“六个一”长效工作机制。即建立一套发现问题—解决问题—绩效考评的工作链，建立一支经常性直接联系服务群众的工作队伍，形成一种符合实际、贴近群众的走访联系方法，打造一系列联系服务群众的品牌，树立一批服务群众的先进典型，建设一套基层党建服务群众的支撑体系。 优化工作机制 定期“接访约访”：充分发挥社区党建服务中心和党代表、人大代表工作室的功能和作用，以信访点接待、重点约访、带案下访、上门回访等方式开展接待群众工作。 领导干部“三必访”：服务基层联系点党组织必访，服务联系点党组织的党员骨干、特殊群体必访，网格区域内党组织及重点单位必访。 普遍联系走访：结合所在网格片区和联系服务群众制度，定期开展走访联系，动态掌握党员、群众对本镇或本单位工作的意见和建议。 统筹“线上线下”：各级领导干部通过网络走群众路线，依托“社区通”等载体，听取民意、有效沟通，认真落实“线上表达、线下服务”工作机制，并加强网络监督，把握正确舆论导向。 主动“问政问需”：镇领导班子成员每季度深入到所在网格片区开展调查研究工作至少1次，围绕地区发展和群众反映强烈的难点热点问题，深入开展调查研究、总结经验、解决问题、推动工作；各基层党组织积极推进党务政务公开，落实征集群众意见建议制度。 落实“反馈跟踪”：依托8个“党建网格工作站”，建立问题的汇总、派单、解决、反馈、督查等问题处置机制，发挥倾听群众呼声、凝聚群众共识、反映群众意愿、解决群众困难的作用。 加强组织保障 加强领导，提高认识。充分发挥“网格化党建工作”领导小组的作用，强化工作保障，落实责任分工，加强监督检查，完善联席会议制度；各级党组织将开展“三联系、六满意”三网联动工程作为重要工作任务，并纳入本单位工作总体布局。 落实责任，考核跟踪。领导小组发挥牵头抓总作用，各级党组织书记认真履行第一责任人职责，各基层党组织承担所属网格党建的主体责任，形成分工负责、齐抓共管的良好格局。镇党委把实施“三联系、六满意”三网联动工程成效纳入基层党建责任制检查和对基层干部考核的重要内容。 分类指导，典型引路。针对各网格区域特点，落实项目引导，推广经验做法，强化制度保障，系统指导基层党组织扎实开展“三联系、六满意”三网联动工程建设；各党建网格区研究提出具体举措，总结经验做法，打造品牌项目；继续挖掘树立一批具有鲜明时代特征的先锋党员和支部。 加强保障，规范制度。加大人财物投入力度，规范党组织服务群众专项经费使用制度；把经常性具体服务和管理职责落下去，把人财物和权责利对称下沉到基层，把为群众服务的资源和力量尽量交给与群众最贴近的基层党组织，增强基层党组织在群众中的影响力和号召力；不断充实基层党务工作力量，不断改善基层党组织活动场所条件。 |