为进一步转变政府职能,优化营商环境,提高社会投资项目审批效率,实现“一事不两跑、一事不两批”,金山区建管委积极贯彻落实《上海市进一步深化社会投资项目审批改革实施办法》(简称《实施办法》)和《进一步深化本市社会投资项目审批改革实施细则》(简称《实施细则》),通过“流程再造、分类审批、提前介入、告知承诺、多评合一、多图联审、同步审批、限时办结”等举措,进一步整合审批资源、降低审批成本、缩短审批时限(最短15个工作日,最长48个工作日),目前已成功推送3个首批社会投资项目进入“上海市建设工程联审共享平台”(简称“联审平台”)。
加强部门联动,明确责任分工
区建管委联合区规土局牵头开展金山区社会投资项目审批改革工作。通过建立微信群的方式,召集交通、卫计、民防、交警、消防、绿化市容、水务等10余个部门进行工作联动,实时交流改革实施进展及最新信息,共同学习研讨改革《实施办法》和《实施细则》,沟通联审平台操作要求。指导各单位对6个审批、咨询服务、事中事后监管事项中各自职能权限进行了确认,进一步明确了各个环节的审批时限和审批职责。
2月28日,区建管委协助涉及建设工程审批的11个区级部门平台管理员,在“上海市建设工程联审共享平台”上开展了对各单位审批人员角色权限的设定分配,圆满完成审批办法实施前的最后一轮备战工作。
积极排摸梳理,助推改革落地
根据《实施办法》对适用范围的详细规定,区建管委联合区规土局以及11个工业区,对已取得土地的所有工业项目进行全面排摸,确认实施主体、所处阶段、联系人清单,形成社会投资项目审批改革潜在项目台账。2018年上半年预计报送方案(施工)审批的社会投资项目共24个,包含5个新建项目、19个改扩建项目。区建管委重点对接这些项目的建设单位及其工业区管理部门,为预计首批报送的项目提供重点服务:一是组织工业区、建设单位、设计单位参加《办法》和《实施细则》宣贯会,做好对市级文件精神的深入领会;二是学习联审平台报送、操作办法,与建设单位详细沟通了解项目推进情况,协助企业准备项目信息报送材料。
点对点开展服务,推进首批项目报送
3月1日,“联审平台”开通首日,区建管委、规土局对重点服务项目建设单位以及工业区管理部门进行了项目建设信息报送现场演示,并逐个指导企业进行了信息报送。平台开通首日,我区成功推进了2个项目报送“联审平台”。项目信息报送完成后,审批人员进一步向企业明确了下阶段报送设计方案、申请咨询服务等办事要点,并对建设单位、设计单位开展提前服务,确保首批报送的重点服务项目下阶段审批工作顺利开展。