为固化“美丽家园”的创建成果、夯实后续长效的各项举措,2月2日下午,闵行区住宅小区“美丽家园”创建综合验收专题会议在颛桥镇召开。
由区推进办(区房管局、区社建委)牵头,区综治办、区文明办、区建管委、区财政局、区民政局、区司法局、区绿容局、区水务局、区市场监管局、区体育局、区城管执法局、区网格化中心、区公安分局、区消防支队分管领导以及颛桥镇分管领导、相关部门负责人参加会议,部分区人大代表、区政协委员应邀出席。
会前,区职能部门集中巡查了颛桥镇“示范版”创建小区——颛溪八村并查验相关工作台账,重点聚焦小区在硬件改造、环境提升、安防构筑、日常管理等方面的创建成果。颛溪八村作为建成于1994年的老旧小区,通过自下而上的需求导向、业主参与的自发意识、以奖代补的政府助力,发生了巨大蜕变,居民的获得感及满意度大幅提升。
会上,颛桥镇总体介绍了辖区住宅小区“美丽家园”创建的总体概况及推进情况,剖析了创建过程的主要问题并提出了相关建议;“区推进办”结合《住宅小区“美丽家园”创建验收实施意见(试行)》,从时间安排、操作流程以及验收要求方面做了具体明晰,总体将采用街镇、莘庄工业区全覆盖自查验收与区领域部门联合抽查验收相结合的方式,围绕创建承诺条件、环境提升改造以及基层治理举措等相关内容开展实地验收;各职能部门结合领域建设标准及管理要求针对性地回应并提示了重要关注点,尤其针对小区安防设施改造、绿地调整停车位(绿化占补平衡)、小区商铺油污分离改造、垃圾分类处置、后续维保机制建立等方面展开充分探讨;区人大代表、政协委员在给予“美丽家园”创建成效正面评价的同时,对后续如何强化小区的长效管理、充分凝聚“业委”与“物业”这两股创建核心力量方面提出了中肯的意见和建议。
“区推进办”指出,从政府引导到自治共管,“美丽家园”创建的宗旨,关键是要让“美”延续、让“美”长久。硬件改造的创建验收关注的是补齐短板、质量把关;软件落地的创建验收则关注的是治理长效、成果固化。在“稳进度、细方案、严监管、促验收”的基础上,随着“美丽家园”创建小区的陆续完工,后续属地政府的工作着力点必须要切实转移至“四个重视”:一是重视建设后期验收,并由居民区党组织牵头,组织实施单位及时将建成项目移交给业委会和物业公司;二是重视发挥物业公司在小区管理中的主体作用,加强对业委会规范化运作的指导监督;三是重视居民区自治与共治机制建设,引导居民通过民主议事等制度参与小区管理和协调矛盾纠纷,探索形成行之有效、符合实际的家园自治模式;四是重视居民区网格化工作,提高社区管理的精细化水平以及部门联动、齐抓共管能力。
“美丽家园”创建任重而道远,必须一手抓硬件建设、一手抓软件管理,通过积极探索住宅小区综合治理长效机制,巩固居民区党组织在小区综合治理中的核心领导地位,规范业委会依法依规履行职责,才能逐步建立专业化、社会化、市场化管理相结合的物业管理新机制,从而提升住宅小区的自治共管能力。同时,将“美丽家园”后续共建共管共享的相关规定,纳入居民区自治章程、居民公约、楼道公约当中,从真正意义上固化“美丽家园”的创建成果。