在党的十九大报告中，“房子是用来住的、不是用来炒的”，这一全新理论论述的提出，精准定义了房屋的基本属性，更为涉房产业的上上下下各个方面指明了全新的工作方向。对于负责全区涉房行政工作与房屋保障事务的区房管局而言，在学习贯彻落实党的十九大精神与区委相关会议要求的过程中，通过主动贴近这一新要求，对照“三个转型”工作部署，在主抓产业发展的同时，进一步扩大基本居住民生保障的覆盖面，提升广大市民的幸福感，有力促进了区域经济社会的均衡发展。
问：作为负责全区涉房产业的区房管局，是如何学习领会党的十九大报告中关于房地产行业的新判断、新论述的？
答：纵观党的十九大报告全文，直接提到房地产行业的共有4处。其中，报告第八部分关于“坚持房子是用来住的、不是用来炒的”论述，对我们房管系统未来一段时间的工作提出了明确的要求，指明了新的方向。就是要始终坚持住房的“居住属性”，减弱甚至消除其“投资属性”，使住房真正成为全体人民“住有所居”的载体，大家共享社会主义美好生活。今后，区房管局将严格按照这一总体精神，指导各项工作的开展。
问：作为新中国工人新村的起源地，普陀区内居住民生的现状如何？未来，区房管局将从哪些方面入手，通过自身工作不断满足市民的居住需求？
答：我们应该看到，普陀区是一个传统的工人新村集聚地。区内不成套房屋较多，据统计约有60万平方米之多，居民常年面临“如厕难、洗浴难、烧饭难”困难。居民的居住状况不容乐观。另一方面，受规划指标难突破、居民意见难统一等诸多难题限制，成套改造工程也遭遇各种困难。但是困难再大，也难不到全区房管系统的工作人员。对于打赢居住民生这场硬仗，我们有着必胜的决心和信心。
与此同时，在住房租赁市场受各种因素影响，市场发展缓慢，难以满足群众对住房的租赁需求。虽经房管部门的大力保障，使一大批住房困难群众通过申请廉租住房、共有产权保障住房、公共租赁住房改善了居住条件，但仍有不少群众既不符合住房保障政策，也没有足够的财力通过市场购房渠道解决住房问题。为此，市住建委提出，“十三五”期间要大力发展住房租赁市场，通过租赁市场改善更多群众的居住条件。这也将成为区房管局今后化解租房难的重要抓手。
与“住”的需求相对应，在物业管理领域这一端，市民对物业管理的满意度还不够高。2017年，我区圆满地完成了住宅小区综合治理三年行动计划，小区管理中的许多体制机制得到了健全，物业服务水平得到了提升。但也必须看到，由于缺少政策法规支撑等诸多原因，小区管理中仍有不少老大难问题迟迟得不到有效解决。比如，业委会管理、维修资金监管等多个方面存在问题。这些困难既是难题，也是突破口，区房管局有信心，有能力在今后工作中对存在的问题进一步加以解决。
问：学习贯彻党的十九大报告的关键在落实。区房管局将如何以学习为引领，进一步加大对于区域内居住民生的保障力度和覆盖面？
答：今后一段时期，区房管局将以党的十九大精神为指引，不忘初心，牢记使命，全力以赴做好房管系统的各项工作，努力攻克问题短板，为普陀百姓居住民生的不断改善作出新贡献。其总体工作思路可以概括为：发展一个市场、启动两项计划，以及推进三项民生任务。
“一个市场”，就是要着力发展住房租赁市场。按照党的十九大报告中提出的“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”的有关要求，探索从集中新建、铁路局自建的单位租赁房转化、代理经租、白领公寓改建等多种渠道，积极筹措一批租赁住房房源，服务于本区租赁市场发展，让更多“夹心层”家庭通过租房改善居住条件。经初步梳理，“十三五”期间我区将计划新增租赁住房14675套，通过代理经租方式筹集房源13522套。
启动两项计划是指，一方面要启动2017-2021年旧住房成套改造计划。根据区委提出的“三个转型”的发展战略，按照“房管部门牵头、各街道镇为主、相关部门配合、西部集团实施”，以及“成片地块为主、兼顾零星地块”的推进原则，有计划、分步骤地推进我区60万平方米非成套房屋的成套改造工作，重点探索“拆落地”改造方式，从而真正造福于普陀百姓。与此同时，还要启动新一轮住宅小区综合治理三年行动计划。根据市层面制定下达的新一轮住宅小区综合治理三年行动计划，制定我区实施方案，全面启动我区新一轮三年行动计划。要以提升市民对物业管理的满意度为目标，继续通过物业预警机制、物业顾问进小区、物业考核达标奖励、物业行业培训等有效措施，加强物业行业监管，进一步规范物业企业服务行为，提高小区物业服务水平。
在推进三项民生任务的工作中，首先是要加大旧住房综合修缮改造推进力度。计划完成“三类”旧住房综合修缮改造项目60万平方米；实施老旧小区增设消防栓12个片区，确保达成3年完成38个片区的目标；实施老旧住房安全隐患处置项目5万平方米；完成“同心家园”环境整治9个亮点项目。其次还要继续抓好保障性住房建设和申请供应。稳步推进长风8号西保障性住房项目建设，力争2018年底前完成竣工交付。继续做好廉租房、公租房、共有产权保障住房申请供应工作，不断扩大政策受益面。另外，就是还要继续稳步推进旧区改造和房屋征收工作。计划启动24街坊东块成片地块二次征询签约，力争高点生效。同时，根据“留、改、拆”并举，以保留保护为主的要求，拟订存量零星地块的改造方式和实施方案，预安排一批零星地块的启动改造。同时，2018年要进一步加大收尾平地的力度，对7块基地力争收尾。