黄浦区卢湾一中心小学：
根据《教育督导条例》规定，黄浦区人民政府教育督导室对黄浦区卢湾一中心小学进行了综合督导。现将《黄浦区卢湾一中心小学办学情况（2013—2017年）综合督导意见书》（见附件，以下简称“督导意见书”）印发给你们。
请学校根据“督导意见书”的意见，进一步巩固已经取得的工作成绩，对“督导意见书”提出的主要问题和建议加以研究，形成反馈意见。并请于一个月内将你校反馈意见以书面形式报送区政府教育督导室（请同时发送电子稿至dds@hpe.cn），区政府教育督导室将按规定安排督导回访核查。
附件：《黄浦区卢湾一中心小学办学情况（2013—2017年）综合督导意见书》
黄浦区人民政府教育督导室
2018年1月15日
附件：
黄浦区卢湾一中心小学办学情况（2013—2017年）
综合督导意见书
根据教育督导法规及相关文件精神，黄浦区人民政府教育督导室组成督导组，于2017年11月21—22日对黄浦区卢湾一中心小学（2013—2017年）的办学情况进行了综合督导。督导期间，督导组听取了吴蓉瑾校长《构建“云课堂”背景下的“情感场”》的自评报告；查阅了相关资料；与校领导班子、教师、家长代表访（座）谈共50人次；观课19节；巡视校园、查看设施设备使用情况；听取了学校责任督学、街道社区代表、校家委会代表对学校发展情况的介绍；向112名教职工、289名学生以及352名家长做了问卷调查。
经汇总分析，督导组认为：学校秉承优良的办学传统，坚持“情感教育”的办学特色追求，围绕“教育有情育无止境”的办学理念，积极进取，锐意改革。以探索信息技术与课堂教学的深度融合，促进教师教育观念的转变和教育教学实践创新。以“云课堂”为代表的“云系列”教育工具和学习资源的开发，促进了学生个性化的学习与发展，提升了教与学的质量与效益，形成了有影响力的特色发展项目。注重多元参与，民主管理，开放办学，积极营造和谐的育人环境，形成社会、家庭、学校共同育人的合力。学生活泼自信，主动发展。学校充满发展活力，赢得良好社会声誉。
一、主要工作与成效
（一）目标与管理
1、坚持育人价值追求  规划引领学校发展
学校秉承优良办学传统，坚守“情感教育”办学特色追求，紧紧抓住这一主线，以情感人、用情育人。进一步确立了“教育有情育无止境”的办学理念，将情感教育和人格培养贯穿于教育教学全过程，并从“文化环境、管理体系、课程教学、团队建设”等方面提出了学校新一轮发展目标，努力为每一位师生提供适切完整的教育。
学校将规划制定过程作为全体教职员工集思广益，建言献策的过程，在广泛征求意见的基础上，编制了本轮发展规划，并通过教代会、家委会、社区代表会等渠道学习、宣传学校规划，提升教师对学校规划的认可度，提升各部门执行规划的自觉性，赢得家长、社区对学校新一轮发展的支持，并将规划实施置于教师、家长、社区监督之下。学校采用中层干部领衔负责制，按年度计划有序推进实施，并将项目落实情况纳入干部年度述职考核之中,确保规划项目的有效落实。问卷调查显示，教师认为学校规划目标“全面达成”和“较好达成”的总计达100%。
2、创新机制促进发展  民主管理开放办学
学校重视制度在学校发展中的保障作用，立足发展需求，不断充实完善各项管理和评价制度。制定了学校章程，形成了涵盖学校管理、党务、德育、教育教学、后勤保障等一系列规章制度。各职能部门岗位职责明确，各司其责又相互协作，提高了管理的效能。问卷调查显示，教师认为学校各部门在主动合作、服务到位方面感到“满意”和“较满意”总计达100%。
学校创新管理模式，把管理重心下移，施行扁平化管理。形成由年级组长、党小组长组成的双组长负责运行制，保障了学校工作要求与教师发展需求的对接，使管理更为顺畅。校内人才小市场流动机制体现了情感管理所倡导的“人文性”，在优化组合的同时，为教师创设舒心的工作环境。优化绩效考评，建立了教师工作卷宗式360度全方位考核制度，将教师工作实绩和创新举措纳入评价之中，既注重工作效果也关注教师的工作过程，激发了教师专业发展的内驱力，营造了良性竞争、共同发展的和谐工作氛围。问卷调查显示，教师对学校教职工评价与奖惩机制在调动教职工积极性方面感到“有明显作用”和“有作用”总计达100%。
学校以民主、开放的姿态开展校务管理，积极构建多方参与学校治理的格局。注重发挥党支部政治核心作用，通过支委会中心组学习、党小组长培训工作、党员教育活动等，使党员干部成为学校发展的排头兵。发挥教代会在学校管理中的重要作用，重大事项均由教代会审议通过。教职工参与学校事务管理的积极性高，学校章程的制定、制度的完善、规划的形成、绩效考核、奖励机制等都有教代表的提案与建议。
积极发挥家委会在学校管理中的作用。创新“家委会理事会”工作制度，家长通过参加校务会，听取学校发展规划、工作计划和总结等汇报，对学校发展建言献策；搭建了家校沟通平台，对学校重大事项、各类学生评选公示以及与学生利益相关的信息及时公开。定期向社区干部汇报学校工作,听取社区对学校工作的意见, 发挥社区干部在学校管理中的重要作用。
（二）课程与师资
1、课程建设丰富多样，满足学生成长需求
学校开足开齐三类课程，将课程计划编制研究与传承实践相结合，不断完善课程体系。遵循学科特点，梳理原有课程计划实施中显现的问题，分析现状、研究对策，通过对三类课程的整合、基础型课程的校本化实施，研究学科发展内在规律，提升课程教学的有效性，促进学生全面有个性的发展。
学校充分利用家长、社区和社会资源，不断完善和丰富拓展型与探究型课程。“情感教育系列”课程形成8个板块20个专题，细化了分年级目标与内容，落实学校办学追求。遵循“找准资优生的生长点，开发中等生的兴奋点，弥补学困生的空白点”的原则，开设140多个兴趣班，为学生的核心素养、综合能力的培养提供了丰富的课程资源，为满足不同学生个性化成长需求提供了良好的平台。问卷调查显示，家长对学校开设的课程感到“很满意”和“较满意”的总计达99.1%。
2、加强教学研究和改革，提升教学有效性
学校注重对市教委文件的研读、教学现状的分析和应对策略的研究，针对教学“五环节”，加强课程实施与管理。“三三制”备课制度、教学日常视导制度、检查评估制度以及专家引领和咨询制度，有效保障课程教学的实施效度。积极开展有学科特色的教研活动，以“主题专题化、教研内容系列化、教研形式多样化、教研行为自主化”的校本教研方式，针对课程改革的热点、难点、焦点，进行专题专项的微技能研究，提升教学有效性。
学校积极应对大数据时代的教学变革，将教育教学与信息技术有效结合，建立了“云课堂”大数据平台，以数学学科为重点，推进“云课堂”的实践探索，有效促进了教与学方式的转变。“云课堂”在区域和市内外有一定的影响力。
3、注重师德师能建设  促进教师专业发展
学校以社会主义核心价值观教育为引领，始终把师德师风建设放在教师队伍建设的首位。通过专题学习、主题辅导报告，开展教师阅读活动，建立德育考评制度等举措，不断提升育德能力。
学校积极开展内容丰富、形式多样的校本研修，以“专业引领，同伴互助，实践反思”的策略，提升教师综合素养。每学年开展“教学研究月”活动，明确研修活动主题，制定教学改进计划；积极引进市、区优质资源，建立高端教育人才专家资源库，由市内外教学专家、教研员组成的智囊团对教师教学情况进行诊断和指导,有效促进教师专业成长，成为教师专业发展的坚强后盾。
学校着力构建研究型团队，积极开展教育教学课题研究。近年来，以市级课题《云课堂的学习分析与教学改进》为引领，有多学科十余个子课题开展研究，形成较浓厚的科研氛围。学校还建立激励机制，对参与“云课堂”探索的教师实行“三优先”：“优先进修”“优先使用设备”“优先考虑评优”，鼓励教师创新发展。以科研引领，促进教师专业成长是学校队伍建设的一大亮点。
学校实施分层培养，根据教师职业生涯的不同发展阶段和不同需求，提出“活力30、实力40、魅力50”的分层培训目标，实施不同培养路径。对见习期教师、职初教师实行双轨制带教促进成长；形成“选苗子、压担子、引路子、架梯子、搭台子、树牌子”骨干教师培养策略，助力骨干教师脱颖而出。
作为上海市教师专业发展学校和上海市见习教师规范化培训基地，开展实施“青浦种子计划”“城乡一体，携手共进”计划，发挥了很好的示范辐射作用，教师也在此过程中得到了锻炼与成长。教师队伍发展态势良好，教师在市、区教学评比和教育科研成果评比中屡屡获奖。问卷调查显示，教师对学校的校本研修适应和满足专业发展感到“有很大帮助”和“有较大帮助”的总计达99.1%。
（三）资源与保障
1、有效运用资源，建设节约型生态校园
学校严格执行“三重一大”制度，重大事项、大额经费均由校务会讨论决定。严格贯彻执行财务预、决算制度，财产添置能按规定程序办理。围绕办学目标努力创设育人文化环境，加大信息技术的资金投入与设施设备的更新，为基于“云课堂”而开发的课程建设提供有力的物质保障。学校最大限度利用走廊、地下车库等有限空间，一室多用，积极打造“彩云墙”“vava实验室”“梦想馆”“彩云图书馆”“云厨房”等创意空间。同时，学校又注重低碳节能，积极创建节约型生态校园。一方面加强资源节约的环保宣传教育，提高资源节约的意识；另一方面积极推广应用节能节水等资源综合利用的先进技术与设备，合理规划校园绿化，做到实用性与艺术性和谐统一，创设温馨的育人环境。问卷调查显示，教师认为学校近三年在整合教育资源、发挥环境育人功能方面有“明显成效”和“有成效”的总计达100%。
2、创建平安校园，提升安全防范水平
学校高度重视安全文明校园的创建工作，制定安全文明校园的创建规划和实施方案，坚持“谁主管，谁落实”的工作原则，有效形成齐抓共管的良好氛围。学校不断健全安全防范机制，建立突发事件处置工作预警制度，健全各种卫生防疫制度，落实各类卫生应急预案。随着“云随行”项目的试点，全校监控防范系统进行了升级换代，率先应用高科技的技防设施来提高人防、物防的效能。
学校安全教育常态化、多样化。充分发挥广播站、橱窗、墙报、班级园地等宣传阵地，提高广大师生安全文明意识；举办各种形式的安全工作联合会、座谈会，排查安全隐患；邀请有关部门来校开设安全消防等讲座，开设国防教育课程；开展“我是小小消防员”“半日军营体验”等活动，定期开展消防逃生和校园防暴演练，掌握安全防范技能。学校借助交警、公安、城管、街道等各方力量联合执法，有效控制与改善校园周边交通秩序，为校园撑起一片安全的蓝色天空。学校还开发了系列防恐教育区域共享课程，安全课程设计获得上海市一等奖。学校连续多年获得上海市安全文明校园称号，被评为上海市生命教育试点校、上海市依法治校示范校、上海市公共安全教育试点校。
3、有效整合资源，形成多方共育合力
学校积极发挥家委会自治、自主、自我服务功能，在推进校务公开以及参与学校管理中发挥积极作用。依托“家委会公众号”“志愿者qq群”“家长读书会”三个家校沟通信息化平台，探索科学长效的家委会建设运作机制。成立“家委会理事会”，参与学校重大事项的研究。利用家长的职业优势，开设60余门“家长课程”，丰富学生课程体验。学校被评为上海市优秀家长学校。
学校积极开发和利用周边学校的课程资源和社区活动场所，探索合作共育机制。利用周边学校课程资源共享，如兴业中学的“小小物理实验室”、比乐中学的科技活动、李惠利中学的艺术活动、复兴路二小的咏春拳、格致初中的击剑、商贸旅游职校的职业体验等，助推学生个性化成长。与区体育局、区青少年活动中心、区青少年艺术活动中心等合作，开设丰富多彩的电脑、绘画、戏剧表演、diy创意、歌剧、摄影等课程，培养学生多种兴趣。主动与社区对接，为学生提供社会实践基地，以“小小志愿者”为抓手，成立了“暖人聊天”“小苗苗”“小小讲解员”等服务队，多渠道提供学生学习体验与活动空间，树立乐于助人的良好风尚。
学校开放办学，示范引领。与美国、新加坡等多个国家教育同行切磋研讨；向重庆、云南等市内外同行传经送宝，取长补短，共同提高。
（四）学生发展
1、坚持立德树人，全面营造育人氛围
学校在“教育有情育无止境”办学理念引领下，明确了“会学习、善交往、明道理、学创造”的学生培养目标，结合学校“情感教育”的推进，以核心价值观教育引领学校德育工作。依据学校五年发展规划，努力完善具有针对性和可操作性的德育管理制度和运行机制。学校积极开展丰富多样的主题活动，培养学生热爱祖国、热爱生活、正向积极的情感，提高学生的综合能力。如“中国人过中国节”传统文化教育、暑期社会实践体验、“云厨房”“梦想馆”等特色活动，满足学生情感体验，深受学生欢迎。以“少年讲坛”“家风家训”“学生课程设计申报”“设计我的家庭活动日”等活动为载体，营造师生、家长、社区共同参与的育人氛围，促进学生全面发展。
近年来，学校在促进学生发展方面取得一定成效，获得全国艺术教育特色学校、上海市德育先进集体、市科技教育特色学校、市行为规范示范校等诸多荣誉称号。问卷调查显示，家长认为学校在培养学生良好习惯、道德品质及创新实践能力方面做得“好”与“较好”的总计达98.6%。
2、拓宽育人渠道，丰富学生成长经历
学校不断拓宽育人渠道，推进学生德育的课程化、常态化，开发了基于学段和学生年龄特征的德育校本课程，提升德育效能。结合学生年龄特点，设定相关专题，设置每周一次的情感教育校本特色课程，提高学生自我教育的意识和能力；针对不同学生群体的“行规课程”，既有培养良好行为习惯的“育苗课”，也有对入学新生的“适应课”，还有提高小干部能力的 “队长培训课”，对不同的学生开展针对性的育德辅导；各类专题教育课程，面向学生学习好习惯的养成，以“作业自评本”“苗苗成长手册”等内容的开发实践，引导学生养成良好学习习惯，研究成果《有效学习36计》获得区级立项推广。
学校倡导让学生“走出课本、走出教室、走出学校、走向社会”的育德理念，积极开发利用校内外德育资源为学生成长服务，丰富了学生成长经历。利用家长职业优势开设不同领域的拓展型课程，为学生提供更为宽阔的学习平台，满足学生不同个性需求。“城市少年宫”的建设与开发，在与社区共享学校教育资源中，也为学生搭建了服务实践的平台。定期举办运动会、科技节、艺术节、读书节等，着力培养学生个性特长，提高艺术、科技、体育技能，一大批学生在市、区各类比赛中获奖。
（五）自主发展
1、继承实施情感教育研究  持续推进学校内涵发展
学校继承了自2003年起探索构建的“情感教育”办学特色，秉持“教有真情 育无止境”的办学理念，以“健康情感育人、幸福学习成才”为目标，强调“情感场”环境营造和注重情感因素的学科教学，注重陶冶心灵的“情感教育”校本课程和充满童趣的系列活动设计和实施，并在学校管理体制机制改革中注入情感因素，逐步形成了以情感场为依托，以情感教育课、学科教学和主题活动三大板块为主体的“情感教育”实施框架，逐步形成了科学民主、情理交融、刚柔相济的学校管理体系和校园文化。
以培养学生具有“暖色调”的情感品质为指向而开发的情感教育系列活动，为学生创设了积极健康情感体验的校园氛围。“中国人过中国年，我爱我的中国节”系列特色活动，通过有效挖掘和开发活动内容，增强学生对民族文化的热爱，在培养学生民族自豪感的同时，促进学生积极情感发展，在愉悦和谐活动中得到情感陶冶。
2、研发打造“云课堂”品牌  不断提升教与学的品质
学校自2010年起探索信息技术与课堂教学的深度融合，以“数据解读、精准分析、行动优化、个性评价”为目标，以传承中发展、实践中聚焦、创意中生成、研究中明晰为基本路线，研究和探索基于技术的精准学习分析和教学改进，开展教与学改进机制的研究与实践。在相关学科教学中，尝试利用现代信息技术与大数据的分析研读，关注学生个体发展，把握学生学习需求，不断调试教法改进，探索个别化教育。研发了以“云课堂”为主题的“云课桌”“云手表”“云厨房”“云随行”“彩云图书馆”等“云”系列教育工具和学习资源，大力营造“随时随地随需”的学习环境，提升了教与学的质量与效益，并以此带动教与学的方式及学生评价方式等相关因素变革。
7年来学校共立项研究了2项市级教育科研课题和2项市级信息技术课题，出版了专著《坐看云起时—云课堂的研究与实践》。“云课堂”成为学校的品牌，在教育信息化推进和课堂教学变革中，起到了引领示范作用。
二、主要问题与建议
1、加强学校发展的系统思考和顶层设计，凸显“情感教育”在学校发展中的价值引领，进一步凝练“情感教育”鲜明的办学特色
建议学校深入思考继承与创新、教育与技术、价值与手段的关系，梳理明晰办学理念、办学特色、办学常规、课程教学等发展要素的内涵与结构，更好体现整体性、关联性和一贯性，以一以贯之的价值追求统领教育教学的改革创新，彰显育人为本的“情感教育”的办学传统。
2、进一步研究教师队伍现状，进行针对性分层培养，整体提升教师的专业化水平
建议学校开展深入分析与研究，制定针对性的教师培养方案，促进每一位教师的专业提升，鼓励更多的教师成为区域有影响力的名师，通过教师的专业化发展，更好服务每位学生的全面成长。
3、进一步加强精细化管理，夯实特色办学基础，更好发挥示范辐射作用
建议学校认真思考新的教育发展形势下特色办学的新内涵，进一步提升精细化管理水平，把“情感教育”的要求落实到教育教学各个环节，促进办学特色深入稳定持续的发展。
2017年12月 21日