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完善网络、丰富资源、强化保障 嘉定努力让公共文化“触手可及”

2019-2-15 16:58:01发布334次查看
  十九大报告指出:完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动。
近年来,嘉定积极整合文化资源,搭建配送平台,努力打造惠及百姓、全民参与的公共文化服务体系。
前期,结合大调研,区文广局深入一线走访,涉及街镇文体中心、村居综合文化活动室、文化企业、文化类社会组织等,通过走访发现,虽然在公共文化配送中有了一些探索实践,也取得了一些成绩,但仍然存在一些问题亟待解决。
配送延伸不足。公共文化资源配送形成市、区、街镇三级网络联动配送格局,但仍需深入延伸至村、社区等“终端末梢”。
供需能力不均。一方面,配送的文化产品内容形式多样,但水平优良参差不齐。另一方面,基层单位存在场馆面积狭小、硬件配套不完善等问题,影响优秀文化资源配送。
工作机制不全。根据调研显示,对于配送绩效评估、资金管理、巡查监管等工作机制建设存在短板,仍需进一步精细化、规范化。
随着嘉定区创建国家公共文化服务体系示范区工作的深入推进,为使市民享受优质的文化服务,区文广局不断挖掘整合区域资源,优化完善文化配送管理模式,打通公共文化服务的“最后一公里”,努力让公共文化“触手可及”。
完善三级网络重点村居延伸
继续坚持市、区、街镇三级网络体系、重点向四级村(居)不断延伸的配送工作格局,多级联动共建。
构建“总分馆”体系。建成以区级图书馆为总馆,街镇图书馆为分馆的总(分)馆制。在此基础上,为丰富布局,扩大覆盖面,全面推动“我嘉书房”建设。
“我嘉书房”是以社会化合作模式运营的多功能、自助化公共图书馆延伸服务点。截至去年底,已先后开设30家,覆盖全区各个街镇。“我嘉书房”建筑面积总计近8千平方米,开架图书17万册,累积接待读者106万余人次,新办读者证超5千张,借还图书逾24万册次,营造了良好的社会文化氛围。
建成以区文化馆为总馆、街镇社区文化活动中心为分馆、村居文化活动室为延伸服务点的服务体系。
目前,以区文化馆为中心,12个街镇为文化网点,辐射全区252个村、社区等“终端末梢”,形成上下联通、服务优质的公共文化服务模式。
加强四级文化联动。以区文化馆为核心,“链接”市级公共文化服务资源平台,带动各街镇社区文化活动中心,延伸至村居、社区网点,覆盖周边的“校区、厂区、园区、营区、商区”等,发挥区级群文资源的辐射和引领效应,激活基层文化服务网点运作。
精准文化产品配送。结合自身区域特色,因地制宜,精准配送优质文化产品。区文化馆创新打造“百姓剧场”巡演、“百姓艺术课堂”、“百姓说唱团”巡演等品牌活动,与市级配送活动、农村数字电影服务等相结合,将优质的戏曲演出、数字电影等公共文化资源送到群众身边。区图书馆每半年对基层百姓书社进行“送书”、“换书”活动,不断扩大文化配送总量。
据统计,去年,市、区两级配送总受众人次近800万,其中包括配送文艺演出近2300场、文化讲座近3000场等;配送电影和农村数字电影近10000场,区、街镇两级图书馆文献流通总册次为890万余册,服务总量与公众认知度均逐年提高。
均衡供给结构丰富资源载体
不断深入完善供给结构,丰富公共文化资源载体,提供更精准优质的公共文化服务。
开展“百姓点单”。坚持年初向各个街镇发放《配送需求表》,开展“百姓点单”征询,搭建供需双方交流、互动、接洽的平台,结合不同群体的文化需求,进行专项配送,确保配送内容贴民心、接地气。
启动“产品评审”。去年年初,通过专家评审、并结合线上展示的投票评选与线下展示满意度调查结果,最终评选出135家单位的494个项目进入2018年上海市嘉定区公共文化资源四级配送合格主体名录,确保文化产品优质精准。
推动“数字配送”。充分利用“文化嘉定云平台”等数字化手段,对全区所有配送活动等信息进行网上发布和订票,让市民群众通过云端及时便捷掌握各类活动预告和文化动态。
规范制度建设强化保障体系
着力优化配送体制机制建设,保障配送工作正常、有序、规范进行。
细化人员配置。区级设有文化配送联系人,负责对接市级资源和现场监督管理,并对部分有困难的村(居)进行灯光、舞美、音响等人员支持,切实做好落地保障工作;街镇设有专人“一条龙”操作,即前期点单、对接、中期落地和后期反馈,确保责任落实到人。
加强制度规范。先后制订出台《公共文化资源配送标准》《百姓系列活动配送要求》《嘉定区三级到四级配送工作的实施意见》等相关文件,通过修订公共文化资源配送工作管理规范指标,完善顶层设计,加强制度保障。
加强监督考核。加强对街镇、村(居)的监管考核力度,完善抽查考核、年度考核的管理办法。同时,积极引入第三方评估机制,将第三方评估与社区反馈作为当年文化配送机构奖励和次年购买服务的主要依据。
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