水深则鱼悦，城强则贾兴。无论是已有企业壮大，还是创新创业活跃，都离不开良好的营商环境。春节假期后第一个工作日，长宁区委书记王为人一行一大早就来到了区行政服务中心进行调研，听一听推出的举措落实得如何，问一问政府在办事过程中还有哪些方面有待完善和提升，为新一年里进一步提升营商环境，实现更高质量发展进行谋划。

在这个汇集了包括市场监管局、商务委、绿化市容局等14个部门入驻，41个窗口的行政服务中心内，工作人员详细介绍起了相关的服务内容。不过，在中心大厅正上方的屏幕上，王为人却“揪”出了一个并不起眼的数字：“0.03%的不满意率”。

“这个0.03的不满意率是怎么产生的？知道原因吗？”王为人直接问起了行政服务中心负责人。在了解到有些情况是因为事情办不了，有些是因为不能突破政策、权限、法规后，王为人又紧接着问道：“能不能把所有不满意的情况全部罗列出来？逐一分析一下，里面也许有一些共性的问题。”在确认中心相关负责人记录下了这个问题后，他补充说道：“既然我们是服务窗口，就要从服务者的角度来思考问题，不能还是把自己定位为管理者，一定要换位思考。”

对于0.03这个数字，王为人多次提起，并一再强调“要对这些不满意进行跟踪”。“如果有些情况发生变化了，可以办理了，我们要主动告知对方，后续的管理要跟上。”王为人说。

据介绍，目前长宁全区265项政务服务事项全面接入“一网通办”平台，全部提供网上预审。228项涉企审批和服务事项中，217项已开通“全网通办、一次办成”（113项实现全网通办，104项实现一次办成）业务办理功能，提前实现95%的任务目标。其中，长宁围绕区航空服务业、互联网+生活性服务业等“3+2”重点产业，整合13家业务部门审批业务，推出47类情景式主题服务。

在服务中心大厅的自助式一体机前，工作人员介绍，从企业申办到后续相关证照办理，通过大数据分析，根据不同场景、不同条件自动生成个性化办事指引。

王为人对此进行了详细询问，“我们区有不少初创企业，大部分是年轻人，办理时可能不是很懂，你们这边能不能有人引导呢？”、“这个六大类证照打印里，身份证打印时需要进行人脸识别吗？怎么确保信息的安全可靠呢？”、“服务延伸方面还有哪些举措可以再细化一下吗？能想办法和辖区里的所有园区都联系上吗？把服务送到楼宇。”

除了对细微的服务举措进行了解之外，王为人在这次走访调研时还很关心一些创新的做法。据悉，为了进一步缩短办事流程，长宁的行政服务中心通过内部流程再造，创新推出“一表制”服务。例如，办事时涉及3到4个部门时，以往需要填3到4张表格，如今，只需要将所有要素集中到一张表格上，由政府职能部门在后台进行区分，这也是减少材料的一项举措之一。听闻这一创新做法后，王为人则频频点头表示：“这是个好办法，能让办事的人方便不少”，同时，他也不忘督促相关部门“提速”，“准备了几类事项啊，几月份可以推进？”

此外，服务中心在现有的10个综合受理窗口基础上，还将增设跨部门综合受理窗口，改变以往部门科室窗口分散、各自受理的状况，实现企业一表填写，窗口一口受理、一口反馈、一口发证。今年，长宁还将推动电子证照落地应用，增加电子证照应用场景，实现现场电子亮证、实体大厅办事材料免交等功能，进一步“减环节、减证明、减时间”，让企业办事更加方便。王为人表示，希望通过政府更精细极致的服务，换来企业发展的空间。