据闵行区消息,中共闵行区第六届纪律检查委员会1月23日召开第四次全体会议。区委书记朱芝松出席会议并讲话。区委副书记、区长倪耀明在会上传达了十九届中央纪委三次全会和十一届市纪委三次全会主要精神。区委常委、区纪委书记、区监委主任张培荣主持会议,并代表六届区纪委常委会向全会作工作报告。区人大常委会主任庞峻、区政协主席祝学军、区委副书记于勇等区四套班子领导出席了会议。区委委员、区纪委委员、全区各处级单位主要负责人、各纪检监察组织主要负责人300余人在主会场参加了会议。各处级单位其他班子成员在分会场参加了视频会议。
朱芝松同志在讲话中高度肯定了区纪委2018年的工作。他指出,区纪委按照市纪委和区委的要求,不断增强“四个意识”,自觉做到对标看齐、忠诚履职,全区全面从严治党各项工作取得明显成效。主要表现在六个方面:一是完成了纪委监委合署办公,实现党内监督与国家监察相统一,将党对反腐败工作的统一领导进一步具体化。二是深化“四责协同”,通过做实主体责任和监督责任清单内容、抓牢党风廉政建设重点任务,形成“四责协同”有效运转的责任闭环。三是理顺了纪委监委业务运行机制,聚焦主责主业,突出监督首要职责,抓早抓小、防微杜渐,改革成效较好地转化为了治理效能。四是有效运用“四种形态”,保持惩治腐败力度不减、节奏不变,全区政治生态持续向好。五是驰而不息纠正“四风”问题,坚决查处不收手不收敛不知止、顶风违纪的案件,释放出“越往后执纪越严”的强烈信号。六是服务区委中心工作,开展生态环保、优化营商环境、学习习近平新时代中国特色社会主义思想等专项监督检查,为全区重点工作顺利推进提供了坚强的纪律和政治保障。
朱芝松同志要求,全区各级党政组织和党员领导干部要把贯彻落实中央纪委、市纪委全会精神作为重大政治任务,深刻领悟、紧密结合实际,准确把握其精神要义,坚决把思想和行动统一到党中央、市委的重大部署和要求上来。切实把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守政治纪律,在重大原则问题和大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。严肃认真地参加党内政治生活,在不断锤炼党性中把遵守党的纪律、听从党的指挥上升为政治自觉,形成政治修养。深入推进监察体制机制改革,进一步加强党对反腐败工作的集中统一领导。坚持目标导向,坚持问题导向,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,实现标本兼治。
朱芝松同志强调,主体责任是全面从严治党的“牛鼻子”,各级党委必须要扛起这份责任,坚持不懈抓下去,不断带领推进党的自我革命,使管党治党真正体现严、紧、硬。一是抓深抓细抓实,把全面从严治党“四责协同”机制落到实处。进一步拓展“四责协同”的覆盖面,向国企、事业单位、基层组织延伸,实现横向到边、纵向到底。在责任协同上坚持上下联动、一贯到底,让知责明责更清晰、履责尽责更到位、督责问责更有力,层层压实责任、层层传导压力。二是以改革创新的精神和敢于担当的勇气,切实扛起深化纪检监察体制改革重任。全面完成派驻机构改革,发挥好派的权威和驻的优势。继续深化巡察改革,推进巡察向村居、基层企事业单位拓展延伸,打通全面从严治党“最后一公里”。狠抓巡察整改,做到真认账、真反思、真整改、真负责。三是坚持严管和厚爱相结合,切实把干部管理抓在手中。认真查找队伍建设中存在的薄弱环节,坚持边查边改,立行立改。经常性开展纪律教育,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。保护好干部干事创业的积极性,支持鼓励好干部在实践中进一步强化担当、奋发有为。
朱芝松同志指出,纪检监察机关是党和国家监督的专责机关,肩负着光荣使命,要在全面从严治党和服务全局工作上发挥积极作用。一是抓自律,学好用好新出台的党纪党规。把新的《纪律处分条例》和《监督执纪工作规则》作为案头卷、工具书,学深悟透、融会贯通、认真执行。严格依规依纪办事,使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。二是严他律,打好作风建设持久战。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,严格执行中央八项规定实施细则,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,坚决破除形式主义、官僚主义。三是树导向,为全区重点工作推进提供纪律保障。纪检监察工作要放到经济社会发展大局中去谋划、部署和推进,发挥好“校准、助推、清障、护航”作用,以全面从严治党的实际成效为全区经济社会发展提供坚强保证。
全会审议通过了张培荣同志代表区纪委常委会所作的《坚持稳中求进工作总基调推动闵行全面从严治党有新作为》的工作报告。会议要求,今年的党风廉政建设和反腐败斗争要重点抓好七个方面:
一是以党的政治建设为统领,以严明的政治纪律维护良好政治生态。督促全区各级党组织和党员干部把践行“四个意识”“两个维护”落实到行动上、体现到工作中。深入开展政治生态分析,牢固树立鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向,营造激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
二是做深做细“四责协同”机制,推动管党治党责任有效落实。推动全面建立“四责协同”机制,强化责任协同,实施精准问责,形成管党治党责任落实从部署到执行再到监督的闭环。健全问责机制、强化党内问责,以严肃精准的问责追究倒逼责任有效落实。
三是履行监督首要职责,把制度优势转化为治理效能。全面完成纪检监察派驻机构改革任务,理顺机制、明确职责、加强管理。增强对公权力和公职人员的监督全覆盖,健全和完善监督体系。贯通运用“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小抓准。
四是继续加大惩治力度,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,深化集中整治形式主义、官僚主义成果。持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接的获得感。
五是突出制度建设和问题整改,进一步深化巡察监督。完善巡察制度体系,使巡察工作不断适应新形势和新要求。统筹安排常规巡察、专项巡察,把巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,增强巡察监督实效。夯实整改主体责任,狠抓整改落实,做好巡察“后半篇文章”。
六是坚持标本兼治,一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。严肃查办违纪违法案件,有力消减存量,有效遏制增量。抓住执纪审查和巡视巡察中发现的突出问题,补齐制度短板。强化警示教育,发挥反面典型的警示作用。建设区廉政文化教育基地,创建廉政文化特色品牌。
七是践行忠诚干净担当,从严从实加强纪检监察队伍建设。狠抓干部队伍政治理论学习,提高政治能力,把准政治方向,站稳政治立场。加大教育培训力度,提高纪检监察业务能力。加强作风和纪律建设,严防“灯下黑”,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。