据宝山区消息：宝山区创建全国文明城区（提名区）自2018年6月开始启动，居委干部、志愿者、监察队、物业保安……无不加入到这场接力赛，一路走来，居民需求再小的事，也成了落实创全天大的事，眼见得庙行群众解急难愁、城市容貌重塑新颜，更见证着基层自治、共治焕发新兴活力，庙行城市治理水平在群众参与、智慧碰撞中，万象一新。
　　一个非机动车棚的诞生
　　九英里小区创全半年多来，现在已经俨然一个公园小区，曲径清爽、绿林修竹、停车有序，文明微风拂面。谈起小区的变化，居委会主任徐惠华、物业经理林庆凡、业委会主任盛奎田一致想到了小区的非机动车棚，这项完全谈不上大工程的项目，因为解决了多数居民最棘手、最关心的电动车充电问题，成了九英里小区气质升档的关键一招。
　　自《消防法》严禁楼道充电后，电动车要统一下楼放至小区地下、地上非机动车库。但地下车库坡度高，推车吃力，利用率低，地面仅有的4个非机动车库又空间紧张。很多居民便停在小区楼道出口，这样挡了通道，随意摆放又看上去很乱。于是乎，下楼的电动车往哪里放？去哪充电？困扰了居民许多年。尽管林庆凡为业主们考虑，在地面非机动车库提供充电，保安巡逻，监控、灭火瓶齐上马，但安全过不了关，违规的好事做的提心吊胆。2018年创全号角吹响，合法合规解决充电，合理合情解决摆放等问题，成了小区治理头号内容。
　　结合创全要求，居委会开始牵头，走访居民多方论证，召开居委、物业、业委联席会议，三家协同，交换居民需求信息，商议对策。最终，业委会拿出两万六千块钱，引入第三方，在4个地面非机动车库安装喷淋装置，充电问题得以解决。另外小区筹备120平米的新非机动车棚，结合老百姓一公里距离的需求，同时在楼下部分绿化地开辟小块非机动车停放区，车辆沿杆有序摆放，解决停车问题。徐惠华告诉记者，这个过程中，公共绿地不能随意动，居委会和楼组长分别上门联系群众，倾听意见后，最终决定以垂直绿化、花盆摆放等补充绿化。
　　在九英里小区，居委、物业、业委三家有这样的共识：创全不是求高大全，是结合实际把小事一样样弄好。正是这样的共识，才在这么短的时间内，诞生了非机动车棚。创全以来，三家各发优势，业委会安排了21项改造小项目的资金，居委会联系群众宣传，推动楼道堆放、老旧设备设施改建等。林庆凡则带领物业少花钱多办事，不花钱也办事。居委牵头，三家协同共为创全出力。盛田奎总结道，看是一桩桩小事情，如果有人敲锣有人打鼓有人吹号，一盘棋怎么下到一起去？
　　一支啄木鸟队伍的衍生
　　市民巡访团团长屠鸿生多次带队拿着火钳、垃圾袋清洁过庙行镇康宁路，他们在创全检查中，意识到这条路存在隐患，人行道和非机动车道并为了一条，而人行道上还有盲人道。屠鸿生紧接着向镇一级反映。但这条道路属市级道路，区镇无权改动，屠鸿生只得一遍又一遍提，不断向有关部门反映，半年来，他紧盯这条道路，协同镇文明办同有关部门协商。2018年10月总算感动上天，他们改正了，如今在重新调整过的道路上，走路的、骑车的都知道这改得太不容易了。
　　在屠鸿生眼中，百姓需求在哪里，创全目标就在哪里。他带领的庙行市民巡访团是一支啄木鸟队伍，总能抓到创全中难被发现的大虫子，或微乎其微的小细节，靠的是巡访团10年来深耕广植的群众基础。
　　10年中巡访团从默默无闻变得家喻户晓，很多小区居民都能一眼识出他们。屠鸿生还记得在巡访到共康八村时，居民找他们反映了一个停车场扰民的问题，不像停车场，其实在做汽车修理。屠鸿生将这个问题反馈给相关领导后得到解决。一来二去，居民们纷纷认可巡访团讲话有效率，对他们很信任。一次巡访小区卫生时，居民主动过来小声告诉屠鸿生，表面上都改造的可以，车库还有些问题，我带你们去，屠鸿生马上拍照，联系了居委会，协商解决隐蔽工程。在屠鸿生的印象中，这样的场景不是偶然，居民希望解决速度更快的时候，往往更倾向找巡访团。
　　创全以来，巡访团借助群众的眼睛看到了更多看不到的问题，他们前前后后拍下了一万多张照片，将问题归类，按情况向居委、文明办、镇领导等反映。有了群众的线索，巡访团的工作甚至比打扫客厅还细致。
　　创全是一项具体的事，很多事情要从基层做起，问题要从基层发现，市民巡访团除了联系群众，还开始走到居委中去，改善此前一以贯之的联系上级的单一做法。巡访团巡逻发现问题，居委去关心解决问题，大家把民意信息融会贯通，那么基层解决问题的速度和力量就更大。
　　如果说此前巡访团是啄木鸟，那么在这次创全中，啄木鸟队伍则衍生出了联系群众的广泛触角，从单向度检查，到多向度联络，为创全提供大量一手资料。
　　两家菜场的新生
　　庙行共有三个菜市场，场北和庙行菜场环境差，经营不善。菜场管理人员积极性差、工资低，摊贩主证照不全，抽烟喝酒，甚至和顾客吵架，菜场外围满送货车、电动车和脏兮兮的垃圾桶……2017年庙行资产管理公司接手这两家菜场不久后，更新管理，迅速扭亏为盈。2018年创全大面积展开，公司经理李强将刚盈利的50万全数投入到菜场环境的改善中。办全证照，亮照经营，公示蔬菜价格，规范摊主习惯，劝阻顾客抽烟行为，并根据12315信访投诉、每周创全测评分数，整改菜场问题。北广场是最乱的外场区，李强用石球、栏杆围住，只留行人、自行车通行，发动党员义务清理绿化地里的烟头、垃圾，李强清楚记得，一次就清理出好几车。
　　菜场是一个民生工程，消防安全摆在首位。在李强心中，创全既堵住了菜场的消防漏洞，又极大改善了周边居民的消费感受。很多居民对菜场环境的提升，性价比越来越高的放心菜都感触颇深。市民巡访团也完整见证了两个菜场的新生，从以前垃圾遍地，到如今连菜皮都捡不到了，哪怕是雨天，也见不到摊主随意摆放的车。如今，摊贩文明经营的习惯初步养成，顾客的文明习惯也纳入菜场管理的日程，一切都距离文明越来越近。