中山医院地处徐汇区枫林街道辖区，每天约有5万人次进出医院周边。巨大的人流量给医院周边地区市容环境管理带来了极大的难度，一直是枫林地区管理的难点问题。
2017年以来
区委区政府部署了关于切实改善中山医院周边社会治理环境的相关要求，成立了由区领导任组长，区市场监管局、城管执法局、枫林街道等16个部门组成的中山医院周边综合整治工作领导小组，对医院周边“五横两纵”七条道路实施联合集中整治，使医院周边道路环境、小区环境焕然一新。
五横：肇嘉浜路、平江路、医学院路、清真路、斜土路
两纵：枫林路、小木桥路
医院周边整治，枫林怎么做？
方法
①找问题
发掘医院周边问题，理清综合治理困境
医院周边看病就医人口流动量大，居民区群租情况严重，周边各类商铺参差不齐，这些现象给医院周边治理带来了不少“顽症”
卫生环境
短租房的卫生情况不佳,道路旁小商户的卫生情况堪忧。
交通堵塞
人流车流量巨大，停车位不足。
安全隐患
短租房人员流动性强，无法及时准确掌握居住情况。
方法
②搭平台
搭建自治共治平台，协同多方主体参与
划分出中山医院、社区单位和居民区三大主体，协同发力，共建友好社区。
“院区”做实
明确中山医院治理职责和社会责任，加强安保力量配备，严厉打击院内违法行为。开辟专门办公场所作为综合治理工作站，配合交警、城管等执法力量，共同治理周边乱象。
“块区”联动
发挥区域化党建促进会作用，统筹周边社区单位的资源力量。增强持续作战能力、联勤联动，整治群租。
“小区”善治
搭建“百姓茶室”议事平台，协商制定社区公约，完善小区停车和短租房管理规章。发动小区物业、党员代表和志愿者等成立巡逻小组，每日检查社区环境、维护社区秩序。
方法
③调业态
坚持需求导向原则，优化区域业态布局
在理清现实问题、搭建共治平台的基础上，广泛调研就医群体需求，整合人力、物力和场地资源，行、食、住、用多管齐下。
“行”倡导绿色
完善“4线4站轨交圈”，快速分流就医人群；开展港湾式停车论证，盘活周边单位、商场、小区停车场资源，缓解停车难问题。
“食”保障安全
坚持便利性、快捷性、品牌化导向，提高沿街商铺餐饮业态配比；在院内设置餐饮综合配套，就地解决患者和家属的餐食问题。
“住”创新路径
针对短租日租的庞大需求，关闭汇居装潢建材市场，统一改建为精品酒店，增加住宿床位供给。
“用”提升品质
增设药房和医疗器材商店，补上300平方米便利店缺口，满足就医人群的应急性需求。
方法
④建机制
发掘医院周边问题，理清综合治理困境
在之前整治效益的基础之上，增加“三治结合”层级治理机制。
治理好街面
强化问题发现处置，落实街面巡查人员综合发现、快速协处责任。
治理好路面
对企业经营者和个体经营者严格规范证照办理流程，统一规划商铺店招店牌和沿街外立面，提升店面形象品质。
治理好楼面
加强实有人口动态管理，加装道路小区视频监控，实时掌握出入人员信息。
开发外来人员管理app，在房屋租赁环节做好入住人口登记，提高信息采集准确率
方法
⑤寻资源
引进专业资源支持，推进互动互补机制
针对医院周边停车和短租房管理问题，引进专业力量研发app，对群租房和日租房、短租房加强规范引导，并将中山医院以及附近小区零星的停车资源整合到平台，促进道路畅通。
汇治理创卓越
邀请相关治理专家谏言，开展了“汇治理.创卓越”精细化实践公开课，进一步取长补短，不断提升治理水平。
群策群力
邀请城管、综治办等专业条线出谋划策，并结合全区大调研，充分听取群众声音，群策群力。
哪些措施极具“枫林”特色？
特色一：
升级块区党建工作制，合力推进治理精细化
今年街道党工委在保持既有5个块区地域划分不变的基础上，对块长工作制进行了升级——成立5个块区党的工作小组，建立块区党的工作小组“书记负责制”。
医院所在的党小组在收集汇总居民反映的医院周边问题后，通过党的工作小组会议，依托街道层面的资源整合，将工作重心下沉到基层，协调解决难题。
特色二：
多途径提升周边环境，多层面达成治理效益
在社区环境层面，成立二房东自治小组，自主制订自治管理章程，形成自治公约，排除房屋安全隐患，改善社区环境。在就医环境层面，对周边违规商铺关停，对道路交通规划，对停车设施增加，舒缓道路交通拥挤状况，提升街面市容面貌
特色三：
打造枫林“三个联盟”，拓宽服务辐射半径
联合辖区内15家医疗、科研单位，成立枫林“健康联盟”，针对社区居民、在职职工、辖区青少年等群体的不同需求，以全年若干健康主题日为主线，开展形式多样的、线上线下的健康主题活动。
把握新时代基层治理特点和规律，成立枫林“社会组织联盟”，发挥其桥梁纽带作用，发挥平台优势，挖掘辖区资源，整合社区力量。
利用区域优势，整合区域资源，做强枫林“志愿服务联盟”，开展涵盖科普教育、亲子助老、文明交通等30余项志愿服务活动，惠及周边群众和区域白领。
中山医院治理的成功对未来有何启示吗？
块区党建协调发力，引领共治迸发活力
主动把握城市治理规律，积极探索社区治理路径，把党建优势转化为治理优势、发展优势。
资源互联互通，提升民生“三感”
在治理与服务过程中培养居民力量，鼓励群众参与，上下结合，在治理过程中促进主体参与，强化参与感，凝聚归属感，从而保障居民获得感，促进安全感，提升幸福感。
工作机制可推广，“五朵金花”共绽放
中山医院治理工作已经积累了一套可复制可推广的工作经验，运用“块区党建引领、综合治理牵头、多方主体协同”工作机制，在接下来工作中将进一步促进“五朵金花”（中山医院、上海肿瘤医院、上海精神卫生中心、龙华医院、上海儿科医院门诊部）共同绽放。