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分清是非公正断案 依法“劝架”稳定市场 ——区劳动保障监察大队精细化服务劳资双方二十载

2018-12-19 0:00:00发布74次查看

今年双十一期间的某天深夜,快递员与我区某物流公司发生薪资争议,涉及人数达400余人。我区劳动保障监察大队值班人员接到通知后,立马出动。经了解,发现是物流公司与劳务公司发生冲突,而劳务公司歪曲情况,鼓动由其临时借调给物流公司的快递员聚众施压。在耐心劝阻和释明法律后,及时解决了问题,避免了冲突的扩大。
  人力资源市场的稳定是经济发展的保证。而随着松江经济的快速发展,劳资问题也日益增多。我区劳动保障监察大队为了维护用工环境稳定、保障劳资双方权益,通过完善预警、预防、优化应急预案、加强区域合作等为劳资双方提供最快、最优的服务,以解他们的燃眉之急。

  制度优化提升服务效率

  松江是上海的西南门户,每年来来往往的人不计其数,跨区域的劳资关系逐年增加。一旦发生跨区域劳资纠纷,如何及时处理是对区劳动监察大队的一大考验。
  如今通过建立跨区域合作制度,强化各省市之间的联系,办结案件更迅速,结案率更高了,一些以前不能处理的案件也有了处理办法。
  今年初,我区就有一起跨区域协作案件,这也是我区劳动保障监察大队第一次远赴外省市处理的案件。
  当时正值春节前夕,被欠薪劳动者有110余人,涉及金额300余万元。浙江省的承包方已经返回当地,劳动者诉求无门。区劳动保障监察大队知悉情况后,两天内完成取证,并决定通过跨区域协作处理案件。工作人员一周内抵达浙江省湖州市,以市总队“长三角地区”联动机制为依托,与浙江长兴劳动监察部门取得联系,两赴浙江长兴现场监察。一个月内,解决了欠薪问题,防止了劳动者的过激行为。
  “如果没有跨区域协作机制,这次事件的处理就不一定能那么及时了。”监察大队一科科长叶斌说,他从业十余年来,遇到过许多类似的案件,看着劳动者在松江无法完成诉求而来回奔波,非常无奈。现在有了协作机制就可以帮助这些弱势群体更便捷地完成诉求了,不仅为劳动者节省了时间,处理案件的速度也快了不少。
  “有了这样的机制,我们处理案件就有抓手了。”叶斌曾经处理过一起案件,是河北省的一所学校组织学生寒假期间来松江实习、务工。务工结束后有部分薪酬未落实,河北省发来协助调查函后,我区劳动保障监察大队立马督促用工单位落实,及时整改。“每年我们协助其他区域的案件大约有20起。”
  此外,送政策入企业等服务,也有效减少了突发事件的概率,同时在劳资矛盾发生后,使劳动者能迅速反应寻找最佳处理途径,化解矛盾也相对更快。
  其实,在提升办事效率上,区劳动保障监察大队也做了许多工作,例如在非法职业中介的查处过程中,发现有部分职业中介是拥有营业执照的,但是因不熟悉政策而不知道需要办理中介许可证、人力资源许可证等。有部分职业中介反映,两证办理由区人社局不同科室负责,办理时很不方便。区劳动保障监察大队了解情况后,向区人社局提出建议,经人社局相关科室调查研究后将两证的办理划归一个科室,方便了办理者。
  为了更好地服务劳动者,监察大队每周五定时、定点进行政策学习,定期开展案件质量互评,“就是互相给对方‘挑刺’”,相关工作人员笑道,这个制度能激励大家更好地处理案件。

  加强预警预防问题发生

  在经济发展及生活节奏越来越快的当下,除了办事效率需要提高外,还要加强预警、预防机制,将矛盾扼杀在萌芽期。我区劳动保障监察大队跨前一步,不断完善预警、预防机制,与村居紧密联系,监测劳资关系纠纷发生的可能性,并建立了劳资关系隐患数据库,防患于未然。“以前哪里出现问题去哪里,现在我们更多地关注如何防止问题的发生。”副大队长佘劲柏介绍。
  今年,一瓷砖厂因环境影响评价未通过而停业,但每月依旧需要支付500余名员工工资约400万元,久而久之该厂经济情况堪忧。虽然还未出现劳资问题,但监察大队在长期关注后,认为有劳资冲突的可能,并且涉及案件人数多、数额大。于是监察大队提前主动介入,在过激行为出现前便及时处理,多次约谈厂方,建议关停企业,在一个月内解决了问题,未雨绸缪维持了人力资源市场的稳定。
  自2014年起,监察大队便实行365天无休、24小时备勤值班制度,全天候专人到岗值班。随着快报制度和快速处置制度的完善,大队收到了市民的一致好评。
  正是因为我区劳动保障监察大队站在服务对象的立场考虑问题,在不断实践中优化服务内容、完善制度、加强服务意识,才能更快、更好地履行人力资源市场监管的职责,劳动维权举报投诉案件结案率达到100%。今年是区劳动保障监察大队成立20周年,监察大队相关负责人表示,今后将不断为市民服务,为稳定人力资源市场保驾护航。

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