去年获批的“上海2035”城市总体规划提到，加强历史文化风貌保护，坚持“整体保护、积极保护、严格保护”的原则，中心城区从拆改留转向留改拆，以保护保留为主，不断拓展保护对象体系。推动城市更新，更加关注城市功能与空间品质，更加关注区域协同与社区激活，更加关注历史传承与魅力塑造，促进空间利用集约紧凑、功能复合、低碳高效。应对未来经济发展和人口变化的不确定性，预留城市公共资源配置能力，建立空间留白机制，调控土地使用供应时序，为未来发展留足空间。

在市区各级“十三五”规划中，风貌区的旧改思路有多个转变：从过去注重“土地收储”为主，转变为注重“风貌保护”“城市更新”为主；从过去更注重“经济利益”，转变为更注重“环境利益”“人文利益”；从过去以“拆”为主，转变为“留”“改”“拆”并举。对风貌区的旧改不再以大规模成片形式，而转变为以针灸式的零星旧改形式。

“鉴于此，在零星旧改项目的下一步改造规划过程中，徐房集团将把关注点放在项目改造后的形态及功能上，包括对历史建筑的保护、风貌形象的延续以及对周边环境影响等。”上海徐房（集团）有限公司党委副书记、总经理丁曙说，“同时结合历史建筑收储，稳步推进，从点入手，收储一处、修缮一处、改造一处，逐渐以点连线，最终形成成片保护、成规模协同发展，对风貌区的历史建筑进行保护和整体环境提升。”

上海历史专家薛理勇表示，历史风貌区保护并不是“一朝回到百年前”，而是要将街区调整到最适宜人们居住和活动的状态。相较于单体洋房分布密集的衡复地区，愚园路上不仅有花园洋房，期间还穿插着各类新式里弄，市井气更浓。

从保护历史建筑到保护历史风貌，再到如今人们关注成片风貌区的保护，人们对保护历史文脉的观念与认识在不断更新。

在新一轮上海总体规划纲要中，“注重国家历史文化名城保护”成为浓墨重彩的一笔，以此推动国际文化大都市建设，提升城市空间品质和文化氛围。市规土局表示，未来将会在单栋建筑保护和一般风貌保护的基础上，加强“成片风貌保护”研究，对其所在周边历史风貌和环境的保护更具意义，同时也希望更多公众参与到相关工作中来。

（来源：新民晚报　记者：方翔）