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从“定点开会”到“走村串户” ——佘山镇村(居)法律顾问沉下身子送服务

2018-11-21 0:00:00发布67次查看

动拆迁、家庭析产、邻里纠纷等诸多矛盾如何寻求法律途径有效化解?法律文书写作怎样才算规范?普法教育如何有效开展?两年前,我区全面实施“村(居)法律顾问制度”,而今在佘山镇,村(居)法律顾问一改过去“定点开会”的工作方式,结合大调研工作沉下身子不断“走村串户”,为村居民提供点对点、“零距离”法律服务。说起这些变化,村居民们笑着说:“距离近了,沟通更多更细了,问题解决起来更顺畅了。”

  进村入户提升服务质量

  9月初,随着横山村与村(居)法律顾问签约的完成,今年佘山镇19个村(居)法律顾问结对续签工作全部结束。今年1-10月,镇里通过法律顾问签约服务为村居民解答186件法律咨询事项,参与调解16起纠纷,19次为村居依法治理提供法律意见,开展5次法治讲座,接受4次法律服务委托。
  往年,镇里的村(居)法律顾问通常以集中会议的形式开展签约工作,虽然集中高效,但因时间有限,村居与司法所之间、村居与法律顾问之间鲜有时间对细节进行互动沟通。今年,结合大调研,佘山司法所以“走村串户”的形式牵头安排,陪同村(居)法律顾问前往村居开展续约工作。签约过程中,顾问律师不仅对村居主要矛盾纠纷情况有了更深入的了解,还主动向各村居征询了村(居)法律顾问工作和人民调解工作的相关意见建议。
  村居民们说“走村串户”“结对签约”拉近了大家和顾问律师之间的距离,解决问题更便捷了。最近,江秋村一名村民家中煤气表老化,煤气公司考虑到安全因素,提出帮其免费更换。以旧换新本来是一桩好事,但在更换过程中,煤气公司发现该村民尚有1200多元的煤气费用未缴付,便要求他先结清拖欠费用下转第四版再更换煤气表。

村民有些莫名:“四年来,我每年都去营业厅缴煤气费,煤气公司并未通过任何形式告知拖欠费用的事情,现在突然问我要1200元,我们到法庭上去评理。”更换煤气表一事因此陷入僵局。村民电话联系该村顾问律师胡亮。了解事情的来龙去脉后,胡律师帮情绪激动的村民细细梳理了一番:“眼下首先要搞清楚的是你到底有没有欠费,而不是为什么此前没有告诉你欠费。倘若欠费属实,那么需要及时补缴费用,这样才不影响后续使用。”对于村民此前纠结的煤气公司没有提前告知欠费问题,胡亮也作出了解释:煤气公司没有及时告知用户欠费属“于他们工作的瑕疵,我们可以向其提建议,改善服务。”冷静下来的村民感慨道:“寻常百姓过日子,产生纠纷在所难免,能协商解决就协商解决,没必要费时费力打官司。”

  结合民意优化服务形式

  在佘山镇各村居,类似的纠纷不止一例,究其原因,这与村居民法律知识欠缺有关。如何有效地开展普法教育?翠鑫苑居委会主任陆琼结合居民区情况,在今年的续约结对现场提出了自己的建议:村(居)法律顾问的上墙联系方式在室外走廊上也应该挂一份,原本悬挂于调解室内的村(居)法律顾问制度只能使参与人民调解的对象受益,受益面不够广;律师讲座形式应该多样化,可以考虑与居委会亲子活动等结合起来,邻近的居委会联合举办也不错,讲座规模更大,受益面自然也更广,服务更有效率……面对村居民的建议与诉求,顾问律师们往往“来者不拒”“:只要建议是合情合理的,我们都尽力办好。”
  为群众解答法律咨询问题、指导法律文书撰写、参与纠纷调解、协助申请法律援助、为村居依法治理提供法律意见、举办法治讲座、接受法律服务委托……为了做好法律服务,顾问律师们除了到村居服务,还通过微信、电话等多种形式为村居民提供法律咨询服务。服务是否到位全由群众说了算。佘山司法所所长朱智勇介绍,一直以来,对顾问律师的评价机制都是从严不从宽的,每月都要整理报送,顾问律师服务工作做得好不好,是否需要更换顾问律师都由服务对象说了算。长期以来,顾问律师按照工作要求和服务范围,为镇里的村居民提供了便捷、高效、专业的法律服务,提升了村居依法治理水平,对维护全镇的稳定和谐起到了积极作用。

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