继通过“金色纽带”创新楼宇党建新模式后，陆家嘴街道又将关注点放到商圈党建上，通过构建“1+N”的党建组织体系，陆家嘴正在形成“党、商、社、企、群”互联互动的商圈党建组织网络，力争通过一流的商圈党建打造一流的营商环境。

　　建设商圈党建组织网络

　　陆家嘴街道辖区内共有商圈党组织350余个，涉及1.2万名党员。他们供职的企业业态多样，包括1845家百货类企业、548家餐饮企业、207家食品类企业、1312家服务类企业与376家教育培训类企业。在对这些商家、党组织与党员进行的调研中，陆家嘴街道获悉了不少需求“痛点”。例如商家希望营商环境能够得到进一步优化、企业党组织期盼协商议事制度落实、党员职工盼望党组织能够深入发挥党建引领作用等。

　　而另一方面，商圈党建与楼宇党建相比，在资源整合、主体多元等方面更有优势。因此街道决定在传统楼宇党建的基础上，寻找新的组织依托、探索新的整合机制，开拓出商圈党建的新路子。

　　“1+N”的党建组织体系就此出炉。其中“1”指的是“陆家嘴商圈党委”，它依托“金色纽带”斯米克片区区域党建促进会建立，委员来自企业、商会、社会组织、公安、市场监管、城管以及周边居民区等。“N”则代表若干个行业党组织，包括百货、餐饮、食品、教育培训等。

　　“通过‘1+N’党建组织体系，我们形成了‘党、商、社、企、群’互联互动的商圈党建组织网络。”陆家嘴街道相关负责人表示，陆家嘴的目标是通过这一党建新模式，构建党建引领社会治理的共同体，力争通过一流的商圈党建打造一流的营商环境，引领区域发展和社区治理再上新台阶。

　　实现商户协商共治

　　为了给商圈党建提供一个平台，陆家嘴街道正在策划建立一个商圈党建服务站。一方面，社区党建服务中心区域性、共享性、枢纽性的功能与服务，将通过服务站延伸至商圈内部，为党员提供教育、驻点联系、组团服务等。另一方面，服务站也能对接区域内其他党建载体，开展资源共享、信息互通、活动联办，建设多方联动协同、有机衔接、有效运转的阵地网络。

　　对于商圈党组织而言，商圈党建服务站将为其开展活动提供了抓手。上进青年可以通过服务站的发掘与培养，从企业骨干成为党员、从普通党员成为党员骨干；对公益有兴趣的党员能够获得一手公益信息，参与到“陆家嘴公益城”的各类公益项目中；文艺青年则能大饱眼福，服务站推动“商圈+文化”建设，围绕商圈客群定位与区域特点，在公共空间举办小型展览、流行音乐节、文化集市等活动。

　　“我们将鼓励并协助商圈党建服务站形成协商议事的机制，通过商圈党建推进‘政府牵头搭建共治平台、商圈主体参与共商共治’的治理模式。”陆家嘴街道相关负责人表示，这将优化商圈议事决策的程序、机制和平台，推进各方资源力量的融合整合，共议共决商圈发展矛盾与难题。

　　以拥有第一八佰伴、新梅联合广场等18栋商务楼宇、近5万名工作人员的新上海商业城商圈为例，这里由于开发时间较早、管理主体多元等原因，在管理上难度颇高，先前就曾尝试通过“政府牵头、楼宇互动、商户共治”的管理模式，提升商圈能级。“通过协商议事机制，将最大程度发挥商户参与商圈管理的主动性和能动性，让商户成为商圈的主人，实现管理上的长效与常态。”相关负责人称。同时，社区党建服务中心则能依靠商圈党建服务站的服务对象特点，自下而上地提取企业、商户、员工、购物者、旅游者等各方的需求清单，为“陆家嘴公益城”等公益项目的设立，提供了扎实的依据，并能推动党组织和党员主动回应需求、认领项目，实现供需对接、整合资源、精准服务。