东方网记者黄丽春11月18日报道：今天一早，黄浦区人民路19号人头攒动，简短的福佑地块集体搬场仪式之后，一辆辆黄色的搬场车，满载着在这老城厢里生活了几十年、甚至上百年的居民们，告别了天天倒马桶的日子，开始全新的生活。
图片说明：搬场的居民向邻居们招手告别
福佑地块（老城厢东北块）位于豫园街道，人民路、中华路以西，方浜中路、陆家宅路以北，安仁街、光启路以东，福佑路以南，共涉及居民5680户。该项目是全区余留体量最大、房屋结构最差的旧改地块，此前已纳入了全市“800万”二级旧里房屋改造范围，也列入黄浦区“十一五、十二五”期间重点推进范围，房屋结构年代久远，安全隐患突出，居民生活环境十分简陋，要求实施改造改善居住条件的呼声非常强烈。
图片说明：福佑地块（北块）征收范围图
福佑地块分南、北两块，今天集体搬场的是北块，共涉及居民2597证，于今年9月28日正式核发征收决定，10月20日启动预签约工作，当天签约率便突破90%，不到一周达到98%，无论是签约速度还是签约比例，均创造了黄浦旧改项目的新纪录。目前，南块也已经完成一轮征询，计划明年上半年启动征收。
图片说明：截至11月17日，福佑地块（北块）签约2569户、签约率98.92%
据黄浦区旧改办负责人介绍，在“坚持以人民为中心、坚持留改拆多策并举、坚持速度质量相统一，集全区之力、汇全区智慧，全力以赴推进人民群众居住条件改善”的总体工作思路之下，今年陆续启动了建国东路72街坊、547地块、亚龙东块、福佑北块等4个项目，并在短时间内达到生效比例。截至目前，全区全年旧改签约总量已突破7000户，在顺利提前完成年度任务总量目标的同时，也创下撤二建一以来，黄浦旧改签约完成总量的新高。
图片说明：尚未启动征收的福佑地块（南块）
记者还了解到，黄浦区在推进成片二级以下旧里征收改造的同时，坚持多策并举，积极探索留改综合试点。主要采取的方式有三种：一是拆落地重建。针对复兴东路404弄等房屋结构较差、存在安全隐患、无风貌保护要求的多层小梁薄板房屋，通过搬迁过渡、拆除重建、原地回搬的途径，实施卫生设施改造、厨房工程等诸多惠民项目，并在居民回搬后实施老旧小区物业综合管理，努力改善群众居住生活条件。
图片说明：福佑地块（北块）内一处居民在家门口搭建的用水池
二是里弄房屋综合改造。里弄房屋人口密度大、风貌保护要求高，改造难度非常大。黄浦区在此类房屋最为集中的北京东路地区进行综合改造试点。外部通过整治修缮，整体保留里弄房屋建筑的肌理和风貌，内部通过局部调整，实现每户居民厨卫设施独用。目前，承兴里新里部分已经进入建设阶段，第二期的旧里部分也在签约、搬迁阶段。
图片说明：福佑地块（北块）内一处石库门老房子
三是房屋综合修缮。针对暂时无征收或者留改试点计划的房屋，按照不等、不靠的基本原则，有计划地推动房屋综合修缮，因地制宜尽可能改善群众居住条件。近几年，黄浦区每年持续实施老旧住房综合修缮30-40万平方米，受益居民超过1万户/年。同时通过综合厨卫工程、架空线入地、雪亮工程等项目，提高老旧小区的舒适度、整洁度和安全感。