为深入贯彻党的十九大关于建设人民满意的服务型政府以及本市全面推进“一网通办”加快建设智慧政府的精神指示，进一步优化区域营商环境，近年来，宝山区人社局按照区委、区政府大力推进“互联网+政务服务”的总体安排，坚持以自我革新的精神落实审批工作“一网通办”的各项要求，审慎研究，勇敢实践，逐步建立了宝山人社“不见面审批”的新模式和新机制。

　　敢为勇立潮头的“先行者”。2017年初，宝山区行政服务中心对网上服务大厅做了进一步升级优化，为实现全程网办提供了有力的技术支持，并要求相关入驻部门窗口能够通过平台推进实现相关审批业务的线上办理。区人社局积极响应，抓紧落实，成为了首批两家在平台上试行从预约、受理、审核到办结全部实现在线完成的试点单位之一。两年来，区人社局成为了全市首家集体合同审查备案实现网上预审，全市首家与市场监督管理局合作实现劳务派遣变更事项“证照同办”，全市首家企业申请实行其他工作时间制度审批达到“四级”办理深度，真正实现企业“0”次上门的区级单位，相关做法被《解放日报》、《新民晚报》等媒体进行专门报道。

　　争当破旧立新的“开拓者”。在推进“一网通办”实践中，始终坚持问题导向，立足企业网上办事的实际需求，植入以改善用户体验为宗旨的理念思路，不断提高线上办事的便捷性。一是全面更新办事指南。针对网办用户最突出的“我要去哪儿办”和“提交材料有什么要求”这两个问题，一方面详细梳理网办流程，并编印到各个办事指南中，发放给需要的服务对象，另一方面，集中精力狠抓材料清单样张的精细化制作，让办事对象少做“问答”，多做“选择”或“填空”，无需见面就能轻松掌握审批要求。二是创新线上审批模式。实施预约预审模式，特别是对原先受理咨询时间较长的审批事项，通过告知预审结果、预约办理时间等方式，避免办事对象不必要的往返，减少窗口等候时间。拓宽快递往来模式，多年坚持批件通过快递免费送达，今年以来，运用网厅快递服务模块，又开通了审批材料亦可邮递通道，真正实现0次上门。建立容缺受理机制，建立容缺清单，对寄送材料中清单目录内的材料缺失，放宽受理门槛，在其准备缺失材料的同时，提前进入审批流程，缩短项目审批时间。三是大幅压缩审批时限。根据区委、区政府关于审改工作的部署要求，进一步自我加压，充分运用网办平台，通过人员调整、流程调整压缩各个环节的办理时限，全部审批项目均压缩到原来审限的三分之一，企业实行其他工作时间制度审批更是从原来的20个工作日压缩到了平均5个工作日。

　　甘为服务至上的“店小二”。实践中发现，对于大部分办事对象而言，“一网通办”仍是新鲜事物，不仅需要操作者掌握一定的电脑知识和技术，也要慢慢熟悉相关的要求，培养网办的习惯。为了帮助服务对象尽快适应，一是多方加强宣传告知。先后召开集体合同审查备案、非标工时制度审批“一网通办”宣传培训会议，将办理方式、递交材料以及网办的好处广而告之。根据本市“企业实行其他工作时间审批”从10月1日起全新改版的情况，紧急梳理临近到期需要续办的企业名单，通过邮寄告知单的方式使办事人员对新规和网上办理的新要求提前准备。二是大力推行帮办服务。一方面通过“宝山人社行政许可”微信平台，定期推送相应政策法规、通知公告等讯息。另一方面，通过线上建立“一网通办”帮办服务群，线下设立窗口服务专员，帮助广大办事对象协调解决网办过程中的各种疑难问题。三是始终坚持“以人为本”。尽管通过“一网通办”后，与服务对象面对面少了，但区人社局坚持换位思考、服务至上的初衷未有丝毫减弱。对有特殊困难的办事对象坚持通过开辟绿色通道、协调相关部门等帮助办事对象尽快解决实际问题。上海泰巨企业管理咨询有限公司因接到服务外包订单需要申请实行综合计算工作时间，服务专员在了解到相关情况后，积极开展指导，及时实施审批，保障了该企业的正常经营活动。