(记者 邢蓓琳)10月26日,由区社会建设办公室主办,区社区治理智库承办的“社区居委会约请制度改变了什么?”静安区社区创新论坛举行。这也是静安社区治理智库首次举办的论坛活动,标志着静安社区治理的创新将更加注重智治,更加注重从智治迈向善治。全区25个部门、14个街镇的工作人员及来自70个居民区的书记、主任参加了论坛。
本次论坛以“居委会约请制度改变了什么?”为主题,邀请上海大学社会学院副院长黄晓春副教授作了题为《约请制度改变了什么?》的主旨演讲。共和新路街道洛善居委会、曹家渡街道办事处、区城管执法局等三家单位进行了经验交流,从多个角度展示了静安区各部门、各街镇、各居委会在实施社区居委会约请制度中的丰硕成果。论坛通过工作交流、专家指导、案例展示等环节,对“约请制度”的实践成果及目标方向有了进一步明确,还对静安区社区治理创新实践基地进行了授牌。
记者从区社建办了解到,静安区在2013年就开展了社区居委会约请制度试点,在全市率先推出以制度化提升居委会自治力,促进政府治理与居民自治有效衔接与良性互动的机制创新。通过居委会直接约请相关部门、单位,明晰各方职责,建立共同研究、解决居民区民生问题服务基层的直通快办通道,从制度上撬动资源重心向基层聚焦,取得了管理出实效、基层有活力、群众得实惠的良好社会效果。2016年,为进一步深化创新社会治理,加强基层建设,提升政府行政管理效能,提升居委会自治力,区委、区政府结合区情实际,在全区全力推进实施社区居委会约请制度,促进各部门主动沉下身子查找、分级分类回应处理问题,实现需求回应百分百。据统计,2016-2017年,静安区14个街镇居委会共开展社区事项约请1312次,解决1199个问题,事项办结率达91.4%,解决了一大批涉及小区公共环境整治、小区多头物业管理、社区餐饮扰民、商品房住宅楼违章搭建拆除、建筑常态管理等方面的“急、难、愁、盼”问题,进一步提升了静安城区管理的精细化水平。2018年,通过开展社区大调研、大走访活动,认真倾听基层意见和呼声,对社区居委会约请制度作了进一步的修订和完善,将使居委会约请制度在实施的过程中更清晰、更细化、更有利于操作、更有利于政社合作互动,切实解决联系服务群众“最后一米”问题。
据悉,静安区社区治理智库是由区社会建设办公室主办的基层智库。智库以社区发展战略问题和解决社区焦点、热点、难点问题为主要研究对象,通过“一网四库二平台”建设,努力为静安社区工作者搭建起社区治理创新学习、交流的平台,为静安社区治理创新实践提供优质的智力服务,为静安社区治理善治体系的现代化、精细化、纵深化发展提供积极的动力源泉。