昨天，浦东妇联举行项目化运作十周年回顾与展望论坛。自2007年开始进行项目化探索以来，妇联共投入资金2400多万元，先后实施了“维稳妈妈”等200个项目，解决群众难题，更好地满足了广大妇女儿童家庭对美好生活的追求。

　　浦东妇联项目化运作源于其内部改革需求。“因为社会转型的深入引发了更多发展中的社会问题，妇女儿童和家庭问题的需求越来越复杂化和多样化，如何更加精准地回应这些问题和需求成为一个主要动力。”浦东妇联负责人表示，与此同时，妇联长期以来形成的自上而下的行政化工作方式越来越难以有效承担上述任务，这进一步引发了浦东妇联关于妇联自身的内部改革以及如何寻求更加高效的传递服务方式。

　　2007年，浦东妇联认识到项目化运作的科学性，大胆地引入了项目化运作方法。在对社区中发生的各类家庭危机案例进行地毯式搜索过程中，浦东妇联发现“维稳妈妈家庭”“单亲妈妈家庭”和“外来媳妇家庭”三类家庭涉及的妇女问题比较突出。其中“维稳妈妈”尤其引人关注，她们是因为各种纠纷纠结而频繁上访的女性。浦东妇联紧紧围绕维权与维稳相结合这个核心，试点开展了以家庭专业社工服务经常上访女性的“维稳妈妈”项目。

　　此后，这一创新探索从最初的妇联内部操作为主的内生性项目，发展为引入专业社会组织联合服务的外生性项目发展，又进入了更加多元、更加科学的综合融合性项目阶段。其中，浦东妇联引入第三方专业社会组织来承接社会服务，累计培育、孵化、扶持的服务妇女儿童和家庭的社会组织达到30多家。这些社会组织规模从小到大、功能从少到多、影响力从区内到区外。

　　“关爱独居女性老人”项目是浦东新区家庭志愿者协会从2011年开始实施的妇联项目之一。“我们团队之前就在考虑如何通过凝聚社会力量，用多样化的专业服务满足女性独居老人的精神需求。我们的这个想法终于在浦东妇联的支持和指导下成功落地。”协会会长张莲芳说，通过6年来的摸索与实践，他们建立了自己的陪聊志愿者队伍，为广大女性独居老人提供定期、定人的陪聊服务。

　　同时，项目化运作机制也由区级机关向基层妇联推动，从需求出发，切实推动资源为基层聚、为基层用，提供更加精准的服务。

10年来，浦东妇联投入了大量资金购买服务，构建了区、街镇、村居三级项目运作联合体，实现了“资源向基层下沉、力量向基层汇聚、服务在基层提供”，提升了项目服务的精准性，强化了广大妇女的参与率、满意率和获得感，提高了妇联在社会治理中的参与度和影响力。