松江今年与全国同步开展第四次经济普查，这是继前三次经济普查后的又一次重大国情国力调查。其中，8月到12月为“四经普”入户清查阶段。我区全面动员基层统计力量，结合松江实际，多措并举做好清查表登记，确保经济普查单位不重不漏，为后续普查工作奠定基础。

　　做好试点工作
　　探索合适方法

　　作为g60科创走廊的重要承载区、国家级首个人工智能特色产业基地所在地，洞泾镇近年来经济发展迅速。在第四次经济普查中，我区洞泾镇和浦东新区的沪东新村街道、徐汇区的斜土路街道、闵行区的吴泾镇同步被列为全市试点区域，于5-6月率先开展经普演练，检验普查实施方案的科学性和可行性，模拟普查的各个业务流程、主要环节，及时发现问题、解决问题，为8月份全区全面开展“四经普”工作奠定基础。
　　在试点过程中，洞泾镇普查办发现镇内很多地方存在“厂中厂”“园中企业”现象。“也就是说一幢标准厂房里或一个厂区内，通过出租方式存在多家企业。”洞泾镇经普办负责人朱美说，“在这些地方，普查员进门后，根本就无从分辨哪里是一家企业，哪里又是另一家企业，甚至找不到办公区。”如果瞎碰瞎找，很容易造成漏统。经过探讨和多方协调，洞泾镇最后决定由园区管理方或厂房出租人统一联系、发放普查表的方法予以解决，做到全面覆盖、一个不漏，保障普查数据质量，为全区开展正式普查探索了合适的方法。
　　经普试点只有短短两个月，时间紧迫。洞泾镇经普办为了高效、及时掌握各普查区的工作情况，专门建了微信工作群。通过现代化的信息手段，在普查员有问题的时候，第一时间在群内答疑解惑，做到了一有疑问立即解答，处理方法大家知晓，营造了良好的工作氛围。另外，为了让普查员更好地理解指标概念和填报方法，洞泾镇经普办积极思索，制作了“小贴士”，清楚地注明了每个指标填报方法以及需收取的材料，方便普查员理解概念，提高数据质量。
　　先行先试，稳步推进。最终，洞泾镇高质量地完成试点任务，为全区第四次经济普查的开了个好头。

　　结合园区特点
　　以服务带普查

　　作为g60科创走廊的重要产业技术创新策源区与重大科技成果转化承载区，临港松江科技城聚集了一批总部型企业、准独角兽企业、细分行业隐形冠军和重大产业平台项目，各类产业龙头项目相继入驻。能否抓住“四经普”的契机，摸清园区一千多家企业的发展现状，为未来的布局规划提供有价值的参考，对临港松江科技城来说意义非凡。
　　园区发展合作中心业务经理李毅最近有了一个新的身份——经济普查员，负责200多家企业的入户清查。对他来说，这是一项既困难又容易的任务。“难是难在随着园区不断发展，新入驻的企业多，入驻5年以内的企业占比40%左右，这些企业可能没有经历过上一次普查，因此不太了解，甚至有些抵触。”李毅说，对于这样的企业，需要通过亮明普查证件，加强宣传，多次上门拜访来提高大家依法配合普查的意识。
　　事实上，《全国经济普查条例》明确，所有普查对象必须按时、如实地填报普查表。同时，各级普查机构和普查人员对被调查对象的商业秘密，将严格予以保密。经济普查取得的单位和个人资料，将严格限定用于经济普查的目的，不作为普查对象实施处罚的依据。因此，企业在经济普查时上报数据，完全不用担心这些信息的外泄，最终对社会公布的普查结果，不会涉及任何个体的普查对象。区统计局副局长邢勇表示：我们“更希望各单位理解，经济普查是为了帮助制定有利于发展的规划，如果企业虚报、乱报，就会造成宏观管理部门的误判，该限制的不限制，该扶持的得不到扶持，最终受损害的还是企业。”
　　说到“容易”，李毅坦言，这主要得益于园区历来重视“店小二”服务，使得园区内各个职能部门都与企业有着较为亲密友好的关系。在推进经济普查时，园区特意挑选了招商、科技服务等部门岗位的人员担任普查员。“我在平时日常工作中就经常和企业打交道，大家对我都比较熟悉，也比较信任，沟通起来也很顺畅。”

　　充分挖掘资源
　　多方参与普查

　　通过辖区的市场监管所了解7所高校内的企业户数及高校食堂内的营业执照办证情况；通过大学城文汇路管理站对文汇路沿线及7所高校的具体情况进行调研；走访松江大学城电子商务园区，深入了解园区招商引资和运营情况……广富林街道经普办以一系列前期摸排为基础，迅速将清查工作全面铺开。
　　松江大学城内高校林立，每一所高校内都有数量众多的商铺，如何提高入户清查的效率？广富林街道经普办负责人高海华告诉记者：“我们由高校联络人事先联系高校内的企业，统一集中在一天准备好营业执照和公章，由街道普查员上门填表盖章确认，大大提高了清查的效率，也大大提升了企业的配合度。”
　　而文汇路和松江大学城电子商务园区共有企业近800家，在清查任务重、时间紧、人员紧缺的情况下，街道统一选聘各高校的大学生志愿者做经济普查员，并由街道配备几名指导员对接指导清查工作。另外，学生公寓内的商户清查主要是通过文汇路管理站的文汇路商户自治管理团组的支持和配合，高效地完成清查工作。

　　时刻关注发展
　　精准做好工作

　　经济普查是为了摸清区域经济发展的家底，掌握全面系统、真实可靠的信息。从普查对象行业范围来说，第四次经济普查的对象是在区域行政范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
　　区统计局局长姜雪峰表示：“普查要掌握这些普查对象的基本情况和主要产品产量、服务活动等，全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级、发展质量和效益等方面的新进展。”
　　近年来，松江大力推进科技影都建设，文创产业正逐渐成为经济发展的重要组成部分。为了真实掌握松江文创产业发展现状，“四经普”尤其注重对文创相关企业的数据收集。对此，区第四次经济普查领导小组办公室对基层普查员进行了系统培训，要求普查员在入户清查中要仔细了解企业的主营业务活动，务必要将从事艺术创作、影视制作、文化演艺服务等文创相关业务的企业正确编码，以便正确纳入文创产业的类别中。据悉，在此基础上，区统计局将充分利用普查结果，着手建立松江文化创意产业数据库，为全区文创产业的发展壮大提供有效参考。
　　说到第四次经济普查与以往的不同，同样参与了“三经普”的上海临港松江科技城投资发展有限公司发展合作中心业务经理廖青青认为，最大的区别和难度在于行业分类需要更加精确，她说：“这一次，我们不再只是简单地让企业填表格，还要花更多的时间进行询问，确认其主营业务的占比，根据占比的不同来分析确认其行业分类，然后进行正确的编码，这一步工作做得是否扎实，将对后续普查结果的运用产生很大的影响。”
　　据了解，从前期准备到数据开发，本次经济普查前后的周期跨度将长达3年，整个过程将持续到2020年中期。目前，全区入户清查工作仍在有序推进中。此前，区统计局在六七月份针对1200多家规上企业进行了为期两周的统计业务培训，在8月对1900余名普查员进行了业务培训，并在9月针对清查质量组织了一次联审工作，将全区18个街镇（经开区）平均分为6组进行清查表的联审互审，后期还将结合统计执法检查，保障统计数据信息的真实和准确，高质高效做好经济普查工作。