年末时分,对于我区市民而言,今年生活的很多方面都随着城市的高速建设发生了巨大变化。区中心医院改扩建工程(二期)b+d楼已竣工验收并投入使用,我区医疗设施水平再上一个台阶;三新路(广富林路-辰花路段)改建工程整体完成85%,居民出行将更加便利。不仅如此,松江体育场地下车库及东看台翻建工程、广富林郊野公园河道整治工程已整体完成90%,这两个项目预计年内都可基本完工。
今年以来,区建管委为多个市、区级重大项目开辟了绿色通道,缩短工程审批时间,并加速推进工程建设。同时,不断加强安全生产监管,确保工程按质按量推进。截至11月底,嘉闵高架等11项市级重大工程项目已开工7项,开工率达73%,全面完成了年度工作计划,其中公共消防站建设项目已经完工。拉斐尔云廊等79项区级重大项目已建成18项,在建42项,区级重大项目投资已完成54.2亿元。
根据年初的规划,今年我区市、区级重大工程项目共有90项,工程面广量大,如何在工程前、中、后期都能提供精准服务,成为摆在区建管委面前的一道难题。为此,区建管委年初积极筹备,区重大工程建设工作推进会顺利召开,24个责任单位签订了“重大工程建设目标责任书”,明确了重大工程项目工作任务,将责任进一步落实。
许多科创项目的审批涉及多个委办局,有些特殊项目还涉及市级审批部门。区建管委在努力向上争取、帮助科创项目提早拿到批文的同时,还积极搭建沟通平台,联合各审批职能部门优化审批流程,缩短审批时限。通过预报建和部分材料承诺后补以及最大限度压缩审批时限等方法,全力推进“一廊九区”33个科创项目开工。松江天安金谷新建项目于今年9月7日收件,13日资料齐全后受理。根据相关要求,区建管委将其纳入绿色通道,在短短三天内便完成了总体设计文件征询,审批时限缩短了三分之一。不止于此,截至目前,领鲜、日播、邦中高分子、淘米无线、天臣投资、天喔食品、华星机械、科大智能等一批科创项目也已全部顺利开工。
许多工程的推进绕不开“动迁”二字,在这个问题上,区建管委主动跨前一步,积极协调各街镇相关部门和城管等职能部门形成合力,共同解决问题。如今,嘉闵高架(莘松路-s32)项目的28家商铺动迁、220千伏松工华阳输变电工程中车墩打铁桥村小学的搬迁等问题得以顺利解决。嘉闵高架(莘松路-s32)项目主体结构预计年内完工,220千伏松工华阳输变电工程中华阳、松工两个输变电站本体工程已完工,电力塔基完成171基,完成率达99%,铁塔完成165基,完成率达96%,工程同样将于年内实现竣工通电。
4月出台《松江区重大工程建设管理考评办法》,6、7月分别对项目动迁责任街镇和项目建设单位开展年中检查,8月组织开展以建筑市场秩序专项检查为主的一系列检查监管工作……在工程建设过程中,区建管委严守安全生产底线,一刻都不敢松懈。
“9月份开展的专项整治行动是我区首次自主开展的区级层面的建筑市场秩序整治行动。此外,我们还先后开展了春节前后安全生产检查以及防台防汛、文明施工、夏季消防、电气火灾、市场经营行为、基坑工程质量、钢筋安装质量、材料检测、装配式建筑质量和电线电缆布线系统施工质量等专项检查工作,确保本区工程安全质量管控有序可控。”区建管委相关负责人介绍,9月开展的区级层面建筑市场专项整治行动历时4个月,与以往不同的是,本次整治涉及范围更大,覆盖面更广。整治范围包括全区在建的各类建设工程及各街镇、园区、国有公司属地化监管的小型建设工程。招标投标、市场行为、工程质量和施工安全等方面都是此次整治的内容。截至目前,区建管委对全区608个各类在建项目检查782次,出动检查人员2471人次,发现各类违法违规行为410起,签发各类整改通知单209份、局部暂缓施工指令书34份,拟立案处罚39家,有效遏制了施工现场质量安全问题和建筑市场乱象,建立和巩固了建筑市场与施工现场“两场”联动的长效管理机制。
值得一提的是,加强整治的同时,区建管委持续加大对各类工程的监督执法力度。今年1-11月,对各类违法违规工程行政处罚共99例,处罚单位99家,处罚金额1055.3万元,行政处罚力度居全市各区之首。相关负责人表示:“城市安全运行是人民幸福生活的基本要素,持续高压开展专项整治,对工程建设中存在的违法违规行为毫不手软,方能稳步推进重大工程建设,并在推进工程建设的同时保障市民利益,切实提升市民获得感。”