12月13日下午，区二届人大二次会议在区青少年艺术活动中心开幕。在主席台前排就座的有本次大会主席团常务主席黄冲、丁宝定、王伟鸣、吴力坚、张杰、屠奇敏、陈菊珏。大会应到代表319名，实到286名，合乎法定人数。会议由主席团常务主席黄冲主持。
14:00时，黄冲宣布区二届人大二次会议开幕。会议听取了大会选举办法（草案）的说明，举手表决通过了大会选举办法。出席开幕式并在主席台就座的区领导还有施兴忠、李玉华、李新华、巢克俭、王庆洲、余海虹、郭伟、李原、杨杰、洪继梁、陈永亮、樊长春、陈明、江锡洲、薛军等。
上午，举行了大会预备会议，区人大常委会主任黄冲主持，副主任王伟鸣、吴力坚、张杰、屠奇敏、陈菊珏等出席。会议表决通过了选举大会主席团、秘书长办法和会议议程，选举了大会主席团成员、秘书长。
会前，全体区人大代表和工作人员集体观看了警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《警钟——辽宁拉票贿选案警示录》。