“四抓”：探索人民防空宣教路径
国动委检查指导静安区民防工程建设管理
市民防办检查指导静安区民防工程“块长制”管理模式
全民国防教育日集中宣传
学生在区民防教育培训基地参加民防技能培训
落实全区17431名楼组长培训目标
每年组织300余名社区民防干部、居委会书记或主任培训
一是围绕“两大主题”，抓节点宣教。每年5月的“防灾减灾日”、9月的“全民国防宣传月”，各街（镇）、各居委会、各学校聚焦“防灾防空”两大主题，集中兵力——动员各方力量，集中火力——全力搞好物资器材与经费保障，集中精力——以主要时间、主要心思来谋划和组织开展集中设点宣传、民防专题讲座、主题班会、征文比赛，举办各类技能培训活动，并留下台账。检查各街（镇）、各居委会、各学校民防宣传、培训、演练的成效，并为今后的宣传、培训、演练等积累经验、规范路子。
二是围绕“两大群体”，抓阵地建设。学生和居民是民防宣传教育培训的两大主要群体，学校和社区是民防宣传教育培训的“主阵地”。学校重点开展“三个一”活动（一堂防空主题课、一次防空防灾演练、一次集中宣传），举办网上人防知识竞赛、人防夏令营、民防定向赛等活动。各街镇积极开展知识讲座、形势报告、技能展示、文艺演出、板报评比、巡回宣传，宣讲防空防灾知识。“撤二建一”以来，全区各街（镇）组织培训86批次22300余人，组织居民参观民防教育基地746批次46066人次，无论是培训规模，还是观众数量，都超过历史同期最好水平，社会效益不断扩大。
三是围绕“三支队伍”，抓集中培训。依托东方绿舟民防培训基地，两年一个周期，组织培训全区14街（镇）武装干部和273个居委会书记或主任600余人、97所中小学民防老师200余人次，以社区和学校民防工作“应知应会”内容为重点，每年一期集中培训。通过培训，使社区和学校一线的民防骨干队伍--街（镇）武装干部、居委会书记和主任、民防老师--熟悉掌握了社区和学校民防宣传教育、技能培训、疏散演练--究竟有哪些内容、如何组织实施，即：社区民防工作究竟“干什么、怎么干”。掌握基本内容、基本方法，避免“盲人骑瞎马”。通过培训辅导、体验交流、参观见学，第一步，使大家“了解、知晓”；第二步，结合工作实际“摸索、熟悉”；第三步，经过一段时间的实践，达到“精通、规范”的水平；第四步，形成“习惯”，从而实现“常态、长效”的目标。2017年底，市检查评估七一中学民防宣教演练工作，学校的民防宣传、教学、演练活动丰富多彩，音像资料、文字资料、图片资料琳琅满目；校长、分管副校长对学校民防工作如数家珍、汇报详实，反响非常之好，令人耳目一新。14个街道（镇）积极利用自身的民防教育室和区民防教育培训基地，作为街（镇）民防干部骨干的培训点，组织全区17400多名楼组长展开形式多样的防空防灾知识宣传与技能培训,一线民防骨干队伍的整体素质逐年提高。
四是围绕提升效益，抓多方联动。会同区教育局、国教办、民政局、文明委、应急办、法制办、消防支队、红十字会等部门，建立共建共享的协作关系，将防空防灾宣传教育融入国防动员教育、融入学校课程体系、融入消防与应急宣传范畴、融入普法宣传教育、融入文明城区测评之中，努力改变“独角戏”的局面，向“集体舞”方向转化。利用“防灾减灾日”、119“消防日”、“全民国防教育日”、文明城区测评复评、“普法”宣传等时机，联合开展防空防灾宣传教育，扩大覆盖面和社会效益。为检查评估人防宣教培训成效，区民防办会同区国教办、区人武部、区教育局等单位，采取“逐个街镇过、逐项内容查”的方式和“听取介绍、现场提问、查看台账、实地查验、问卷调查”的方法，对14街（镇）、14个居委会和部分学校的年度防空防灾宣传培训情况进行检查评估。共和新路街道、芷江西路街道、静安寺街道、彭浦镇、彭浦新村街道、宝山路街道、南京西路街道等单位宣教培训工作扎实，特色鲜明，成效显著。
“四实”：提升人防演练效益与实战能力
2018年与青浦区对口疏散接收安置演练
学校防空疏散演练
社区开展防空疏散演练
根据区委书记安路生“必须聚焦主业”的要求，区民防办坚持将人防训练演练作为“备战”的重要实践环节，决不搞“排练”“演戏”。一是紧扣实战，战时人民防空最需要什么，就训练演练什么，诸如：临战（异地）疏散演练、通信保障跨省拉动演练，人员抢救与自救互救、心理疏导，水电气“生命线工程”的应急抢修，不求场面宏大、好看，但求战时实用、顶用。二是依据实案，据区、街镇、居委会的战时防空袭行动方案，组织实施训练、演练与保障，一方面增强演练的针对性，提升依据方案进行防空行动的能力；另一方面，通过演练，检验方案的可行性，从中发现问题，更好地改进和完善方案。三是结合实际，立足现有、挖掘潜力，演练内容、动作、方法、保障，一切都在可用、管用、好用的前提下展开。四是务求实效，即“真训实练”，练指挥、练救援、练抢修、练协同、练保障，不删繁就简，更不搞华而不实，训一次有一次收获，练一次有一次提升，力求取得实实在在的效果。
结合“全国防灾减灾日”“全民国防教育日”“119消防日”等重要时机，芷江西路街道将防空防灾演练向所有社区和楼宇覆盖，采取“示范先行、复制推广”的模式，推进演练工作；共和新路街道、宝山路街道、天目西路街道、临汾路街道通过示范性演练，着力规范社区演练课题（内容）、组织指挥程序、力量协同配合、配套救援保障；大宁路街道坚持社区与学校互动，联合开展防空防灾演练，提升演练效益；彭浦新村街道坚持防灾防灾演练“进楼宇、到家庭、全覆盖”，扩了受众范围；彭浦镇、共和新路街道、宝山路街道、芷江西路街道“小区防空（紧急）疏散示意图”制作推广好，居民一目了然，有效地配合了防空防灾演练。江宁路街道积极动员社区应急（抢救抢修）力量、消防官兵、基干民兵、社会公益力量、各居委会书记（主任）、民防志愿者联合开展防空疏散“全过程”演练，演练流程清晰、要素齐全、指挥规范、保障到位，上视“新闻夜线”“新闻坊”等多家媒体予以报道，形成了良好的社会影响；南京西路街道本着“预防比救援更人道、更经济”的理念，根据防空疏散和防灾应急预案，与专门培训公司（公益机构）合作，定期组织居民进行培训与演练，让居民在亲身体验与实地演练中增强人防观念和防护本领。江宁路街道、石门二路、共和新路街道、芷江西路街道分别与青浦区对接，开展临战（异地）疏散演练，计划安排周密，演练组织规范，演练人员积极性高、纪律性强，发挥了良好的社会效益。
又快又好：高度关注应急救援行动
民防特救中心进行疑似泄漏气体侦检
民防办高度重视化救事故应急处置和工程分队应急抢险工作，选挑年轻、精干人员，充实化学救援和工程抢修2支队伍；先后投入160余万元，购置化学侦测与检验的仪器设备、防台防汛物资器材，做到“险患未萌、保障先行”。为强化应急救援人员的素质，通过集中驻训、委托代训、会同友邻单位联训、送训、跟训、比武竞赛、应急出动演练等方式，练体能、练技能、练智能，从而提升快速反应和应急行动的能力。区民防特种救援中心所有人员手机全年24小时开通，仪器设备常备待用，一旦接到险情信息，立即出动、迅速到位、到后能战。“撤二建一”以来，区民防特救中心接报和处置各类险情22起，均在规定时限内到达事发现场，独立或协助相关单位处置燃气泄漏、化学气体弥散等险情，为守卫一方平安做出积极的贡献。防台防汛应急物资沿南北高架两侧，分北、中、南3个物资储存点进行储备，确保一旦有险情，能迅速到位；防台防汛应急分队和办领导，按要求保持在岗在位、坐阵指挥调度，并开展紧急拉动演练，全面检验应急方案的可行性、应急人员的突击力、应急物资的可靠性，确保一旦需要，招之则来、来之能战、战之能胜。此外，民防办还建有11处应急避难场所，分布在静安寺街道、曹家渡街道、共和新路街道等7个街镇，在应对突发公共事件和重大自然灾害时，可为受灾人员提供临时避难场所；2017年，为273个居委会重新调整补配了661个民防应急箱，满足居民应急之需。