黄浦区是上海中心城区风貌保护区最为集中的地方之一，全区31%的面积处于历史文化风貌区范围。如何既保护好原有的历史风貌，又改善生活于此的居民居住条件？近日，黄浦将8号街坊一期（承兴里）作为试点，通过抽户签约搬离释放房屋空间和面积的形式开展整治修缮，在保留里弄房屋建筑肌理和风貌的同时，提升居民居住品质。
   居住条件差安全隐患多
   8号街坊位于北京西路以北，青岛路以南，黄河路以西，新昌路以东。该街坊建成于上世纪20-30年代，房屋形式多为砖木和混合结构的新、旧式里弄建筑。去年刚被划定为需保留的历史风貌保护区。
   记者了解到，生活于此的居民家庭，除少量拥有共用卫生设备外，大部分没有卫生设施。灶间也是多户共用，房龄老、结构差，且超负荷使用严重。由于居住面积普遍较小，近年来，居民们违章搭建现象普遍，三分之一以上家庭都存在私搭情况，这也造成小区道路通行越来越狭窄，安全隐患不小。
   承兴里位于8号街坊的北部，此次试点的一期项目共有2幢新里、1幢旧里，共涉及261户（居民253户，单位8户），建筑面积约为6798平方米。
   “在外人及游客眼里，我们石库门房子有着浓浓老上海的味道，老灵的，其实不少住在石库门房子里的居民，日子过得真是辛苦。”今年50岁的陈阿姨在这里住了20多年，每天爬阁楼、拎马桶，现在终于盼来改造，别提多开心了。
   首次尝试抽户方式释放改造空间
   “在专业人士看来，这里有‘两高’。”区房管局修缮科负责人谭渺告诉记者，一方面建筑密度高，另一方面居住密度高。特别是其中的旧里，想给居民“螺蛳壳里做道场”，配备独立的厨卫间都非常困难。怎么办？
   作为全市房屋修缮留改试点项目，黄浦基于里弄房屋的现状、特点和保护工作的要求，在全市首次尝试用抽户的方式，迁出一部分住户，再进行房屋改造，但其难度仍比旧改征收要大得多。征收只要居民整体搬离即可，而抽户改造则有很大的不同。谭渺说，抽户的目的是为了使整个空间、面积得到释放，让留下来的居民通过重新设计分配，提升居住品质。这样的抽户改造，上海尚无先例，怎么抽？抽哪些？没有经验可循。
    区房管局副局长杨连娣表示，一切都是摸着石头过河，第一个抽建筑面积特别小、居住特别困难的，第二个抽原始设计是公共部位的房屋，第三个抽被列入设计改造的。通过精密测算，共需抽离32户居民，释放出300平方米。政府按照标准与抽离户货币置换。为了做好群众的工作，区房管局、街道等专门成立了8个群众工作组，不仅要让被抽到的居民愿意搬离，还要和不走的居民反复沟通，一户一策，甚至精确到了一砖一瓦。待完成改造后，每家每户都能有3.5平方米左右的独用厨卫间，小区的配套设施也将更完善，居民的公共空间和总体居住环境、品质将更优化。
   设计方案近百次修改只为居民满意
   “截至目前，承兴里的修缮方案已经前前后后修改近百次，居民们的要求大大小小不尽相同，只要能够为老百姓想到、能够为老百姓提供便利的，我们都尽可能去办。”谭渺说，此次修缮是一户一方案，街道为此还设计了一张装配服务清单，共列出了6、7种不同的需求，比如厨房大理石面板选色、房间里的插座安装位置等等，根据每户居民的个性化需求，反复打磨方案，推敲施工细则，尽最大努力满足大多数居民需要。
   对于有些要求，实在满足不了的，工作人员们则在解释的同时做好变通。“在一次居民座谈会上，有几户居民提出，要在3.5平方米左右的厨卫间内放进洗衣机。”谭渺说，这个要求对于施工人员们来说很难办到，3.5平方米既要放置简单灶具，还要分割放置马桶和洗浴设施，再预留洗衣机位置，根本行不通。怎么办？工作人员和这几户居民反复沟通，最后决定调整这几户家庭的修缮方案，在现有住房面积内设置洗衣机摆放区域，为居民解决洗衣困难问题。
   记者从区房管局了解到，目前，承兴里新里房屋的居民过渡已完成，正在施工过程中，预计年底前基本完工；旧里房屋的实施方案已经制订，居民抽户工作已经完成，目前工作组正有序推进旧里居民的宣传发动和签约工作。