近日,金山区出台《金山区居家和社区养老服务改革试点实施方案》(以下简称《方案》),提出,到2020年,全面建成涵盖养老服务供给、服务保障、政策支撑、需求评估、行业监管“五位一体”的社会养老服务体系,养老服务需求得到充分满足,全面建成老年宜居社区。
《方案》指出,金山区居家和社区养老服务改革试点的主要工作将围绕建成“五位一体”的社会养老服务体系展开,即,逐步形成满足需求的养老服务供给机制、逐步形成完善的养老服务保障机制、逐步形成发挥市场作用的政策支撑机制、健全公正统一的养老服务需求评估机制、建立科学的养老服务行业监管机制。
对照本次全国居家和社区养老服务改革试点的基本试点任务和特色试点任务,结合金山区实际,《方案》明确了设立改革试点五方面11项重点任务。
一是完善三级管理,适应改革发展需要,进一步完善居家和社区养老服务管理,计划三年内,做实街镇级居家养老服务中心,健全“区、街镇、居村”三级居家养老服务管理体系;二是增加养老服务场地供给:推动养老服务设施均衡布局,形成镇(街)有“院”、片区(村)有“所”、村(组)有“点”的设施网络,增强养老服务供给能力;三是创新养老服务模式,以社会参与、公建民营为重点,推动形成以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给格局;四是推进智慧养老建设,2018年底前,建立我区居家和社区养老服务机构数据库,为部分老年人提供智能化应急设备等;五是完善养老服务保障机制,加强养老服务队伍建设、加强医养结合、开展重点人群筛查、建立健全养老服务清单、开展长期护理保险试点。