7月30日，在区委办一间会议室里，一场现场调研会正在进行。区委书记庄木弟再次以大调研工作者身份，围绕“千百问、千百策、千百梦、千百圆”，携区规土局、房管局负责人，面对面听南桥镇、金汇镇、庄行镇、西渡街道等推进宅基地改革试点情况，点对点为其打开思路、给出对策、划定方案，以点带面全面推动奉贤宅基地改革工作，助力乡村振兴。

“宅基地改革试点工作，事关农民安居乐业，事关农村经济发展，事关奉贤城乡一体化发展，要把改善人民群众的生产生活环境作为工作目标和方向，对标国际最高标准、最好水平，让群众切实在改革中得益。”庄木弟强调，要把宅基地改革试点工作作为实现“奉贤美、奉贤强”的重要内容，牢固树立底线思维，建立健全创新的体制机制，充分调动和激发广大人民群众的积极性，全力推进实施。

改革为农民安居乐业划出标准

金汇镇采用宅基地流转、置换、归并的方式，计划先从镇域内11个村3个村组、集建区外符合条件的10户以下分散农村居民点等入手推进改革试点。从方案来看，无论是采用哪一种方式，都将涉及村民搬迁工作。在试点改革中，村民会被安置在哪里？房子会造成什么样？是改革成败的关键之一。

庄木弟强调，各地区必须要加强前期策划，以好地段、好环境、好配套为标准，选择宅基地改革试点安置点；以高标准设计、高标准建设、高标准管理为标准，建设宅基地改革试点安置房，让农民在改革中实现“安居”。对于流转、置换、归并、腾挪出来的宅基地，要以改变农民的生产生活方式为标准，大力探索推进“三园（院）一总部”，将农村稀缺资源转变为优质发展资源，让农民在改革中实现“乐业”。同时，各地区也要探索建立镇级宅基地流转、置换、归并、腾挪平台，便于摸清家底、促进发展。

改革为了解决不平衡不充分问题

南桥镇正在探索研究跨村域的宅基地集中归并工作，试图拆解农村经济不合理、结构不合理、功能不合理、空间不合理的问题。事实上，跨村域，是本区宅基地改革试点中又一创新突破。在探索推进中如何把好改革尺度？庄木弟给出了明确答案。

庄木弟指出，在具体实施过程中，要以问题为导向，面上，重在处理好“三个平衡”的问题，即建设用地指标结余要平衡，投入产出要平衡，城乡空间要平衡；点上，重在民生问题上求突破，尤其是要通过宅基地改革试点，解决居住在集建区外的农村危房里且不具备翻（扩）建条件的、居住在“三线”沿线及生态敏感区域周边的农户住房问题，解决村民建房需求多而宅基房空置多问题，解决撤制镇社区基础水平不高问题。同时，也要加大供给侧改革的创新力度，通过土地、资本、制度创造等要素的供给侧改革，推动一二三产融合发展，促进奉贤经济社会各项事业发展。