7月2日，在房龄已超“18岁”的南桥镇南中小区新发展公寓11号楼道内，诞生了一部新电梯！

这个“新生儿”，购买及安装全部由楼道百姓出资、出智和出力，是一部真正的“百姓电梯”。居民蔡平辉颇为自豪，“从今以后，我们和新小区居民一样用上质量好、安全高的电梯了！”这是奉贤首部“出生”在老旧小区内的电梯，为奉贤老旧小区创新电梯治理提供了经验。

《上海市电梯安全管理办法（沪府令25号）》第二十八条规定，电梯所有权人应当承担电梯日常管理、维护保养、改造、修理、检验、检测、安全评估、更新等所需的费用。不少老小区曾以各种方式尝试圆梦。但无论走哪条路径，都绕不出物业维修基金捉襟见肘的困境。就在一年前，作为南桥镇最早的高层住宅楼，新发展公寓的居民也开始陆续遭遇“过期”电梯“关人”事件。既然政府没有补助政策，居民们在居委会引导下，便萌生了“自己生”的想法。

居民分摊，解决“钱从哪里来”

早解决，早受益。这个想法，迅速在11号楼道内形成共识。但更换一部电梯，根据楼层高低、品牌大小，少则8万元，多则20万元。一旦选择自治，也就意味着，这些钱都得自己来。

居住在11号的居民冯仁华说，楼道里一共居住了20户居民，很多居民都是普通职工家庭，出点钱都不容易；1楼2楼是商铺，本身就用不到电梯，让他们多出钱也不公平。数次商讨到最后，一个大家认为最为合理的费用分摊方案终于出炉：涉及电梯翻新的所有费用，由3楼及以上的居民分摊，楼层越高分摊比例越大。测算下来，每户居民最低分摊到5610元，最高1.23万元，总计17.9万元。

为了确保资金使用公开、透明、民主，居民们一致同意，资金统一由居民代表自治管理，并从物业账户打款。

居民自选，解决“安装电梯选哪家”

“有了钱以后，大伙最关心的就是选哪家电梯。”冯仁华说。

为此，居委会、业委会搭台，既组织居民到市区电梯生产企业参观考察，又组织召开户代表讨论会集体讨论，更引入区、镇有关部门力量，帮助居民规避风险、出谋划策。经过数月的挑选、比对和讨论，最终，居民确定了采购上海三菱电梯有限公司生产的三菱电梯。

冯仁华说，在完成电梯安装后，企业会负责联系当地质检部门前来验收，解决居民自换电梯带来的安全问题，“居民只要做好安装的日常监管就好了，很省心。”

居民带头，解决“谁来吃‘螃蟹’”

居民自换电梯，没有经验可循。因此，在实行二次征询中，11号楼道内不少居民表现出了“退缩”情绪。

为了推动电梯翻新工程尽快启动，顶楼居民蔡平辉主动带头，率先交出1.23万元的分摊费。这一举动，触动不少居民，就连两户长期在外居住的居民也掏出钱。今年6月，在与居委会签订的翻新电梯协议书上，11号楼所有居民都签了名，一个也不少。

现如今，电梯已经安装完成并正式启动运行。随后，小区9号楼如法炮制，也成功换上了新电梯。一路走来，蔡平辉总结了成功经验：“一是方法可行；二是居民团结，形成共识；第三是要有一股坚韧不拔的劲头，碰壁了也不退缩。”