浦东将牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的重要底线。本报记者 刘思弘 摄
切实防范化解金融风险，维护金融稳定，既是贯彻中央重大决策部署的战略需要，也是服务国际金融中心建设、服务浦东经济社会发展、服务“四高”战略的重要保障。
昨天下午，为期一天半的“2018年浦东新区防范金融风险和处置非法集资培训”启动，市金融办、人民银行上海总部、上海银监局、上海证监局等相关负责人应邀作专题辅导。记者获悉，此次培训旨在把握当前金融风险防范的形势和动态，学习相关处置举措和应对思路，合力打好浦东金融风险防控攻坚战。浦东金融局、维稳办、信访办、公安分局经侦支队、教育局、民政局、农委、各管委会和各街镇等相关人员共100余人参加了培训。
金融活动是否合法主要看是否持牌
受多方因素影响，近期国内金融领域风险事件呈现多发、频发态势。浦东作为上海国际金融中心的核心功能区，金融风险防控形势尤为严峻。区委、区政府对此高度关注，多次要求加强金融风险防范。
2018年上半年，浦东金融局与公安、信访、维稳等部门密切合作，扎实推进互联网金融风险专项整治和交易场所清理整顿工作，积极处置涉嫌非法集资等涉众型投资受损类风险事件。在推进清整排查的工作中，浦东金融局通过搭建区级工作专班机制、加强部门协同处置机制、完善信息监测沟通机制，持续提升区域金融风险防范体制化、机制化水平。同时，积极宣传普及金融风险防范知识，通过组织“进社区”系列宣传活动、多渠道投放公益广告、滚动播出风险宣传片、借助微信公众号发布信息等多种手段，提高受众覆盖面，不断增强社会公众风险防范意识。
为应对当前金融风险防范的严峻形势，浦东金融局组织召开了此次培训。在为期一天半的时间内，市金融办、人民银行上海总部、上海银监局和上海证监局等相关负责人就当前金融风险防控的整体形势、监管动态、未来趋势以及非法金融活动的判断等作专题辅导。
据介绍，上海目前面临的非法金融形势较为严峻，判断经营活动风险大小的主要方法有三“看”，一看商业模式，二看盈利模式，三看风控模式。
据悉，金融业是特许经营行业，必须持牌经营。俗称的金融牌照是指相关机构经国家金融监管部门批准，从事特定的金融业务的许可证，由人民银行、银保监会、证监会颁发。必须经许可才可开展的金融业务主要有银行、保险、信托、证券、期货、金融租赁、公募基金、第三方支付等。
此外，浦东金融局、信访办、公安分局经侦支队等部门通报了各自条线金融风险防范工作开展情况，陆家嘴、临港、张江作为属地代表，作了交流发言。
探索形成地方金融风险防范体系
浦东金融局局长张红昨天在开班动员中强调，切实防范化解金融风险，维护金融稳定，既是贯彻中央重大决策部署的战略需要，也是服务国际金融中心建设、服务浦东经济社会发展、服务“四高”战略的重要保障，“培训旨在把握当前金融风险防范的形势和动态，学习相关处置举措和应对思路，进一步促进各单位间的交流，提升开展金融风险防范处置工作的专业性，合力打好浦东金融风险防控攻坚战。”
张红表示，打赢金融风险防控攻坚战，绝非一家之力，也非一时之功。面对浦东金融风险防范主体数量众多，业务模式复杂的总体态势，前期，新区各相关部门、各管委会、街镇密切联动、多方协同、各司其职、形成合力，在风险防范化解方面已做了许多工作。接下来，要进一步强化思想认识，明确责任分工，完善体制机制，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的重要底线。
下一步，浦东金融局将通过加强分类指导，丰富工作举措，加强监测预警，落实属地责任，广泛开展宣传，进一步完善基础设施、制度规范和运行机制，夯实企业防范风险主体责任，探索形成地方金融风险防范体系，守住不发生系统性金融风险的底线，坚决打赢金融风险防范攻坚战。
据悉，浦东已探索建立了自贸区金融综合监管服务平台，选取部分领域金融机构纳入监管平台试点监测，对机构进行风险评级，根据不同的风险等级实行分类监管。